随着国家众多文件的出台,光伏去补贴的信号越来越明显。近日,全国第一个无补贴分布式项目正式开启,一个新的光伏时代由此打开。
在光伏行业的发展过程中,补贴一直扮演着重要角色。在过去几年国家的大力扶持下,光伏行业迎来飞速发展。随着行业规模的扩大和市场规范化发展的要求,补贴政策逐渐退坡,光伏行业迎来了全新的发展阶段。
随着“823文件”的出台,光伏行业拉开了全面去补贴时代的序幕, 一大批无补贴光伏项目呼之欲出。
首个无补贴分布式光伏项目启动
今年8月,经山东省发改委向国家能源局申请,山东东营市河口区光伏项目成为无补贴项目试点。 这个规模约300MW的地面光伏电站,一时引起了行业内外的巨大关注。
实际上,这并非国内首个无补贴光伏项目。早在今年7月,江苏常州就已经率先开始了无补贴光伏项目的试点工作。
两个月前,全国首个无补贴分布式光伏项目在江苏省常州市金坛经济开发区正式启动。
据了解,这一项目预计装机容量10兆瓦,日发电量4万千瓦时,主要由天合光能承建,主要用于永臻科技工厂自供发电。
那么,在不依靠补贴的前提下,这种工厂为载体的分布式光伏项目前景如何?据了解,该项目属于工商电站,企业可全额消纳,初步计算约5年可回收成本。
虽然目前该项目情况尚可,但这并非能够代表整个光伏行业。以现阶段的发展水平来说,想要做到完全脱离补贴还有很大的挑战。但总的来说,首个无补贴分布式光伏项目的诞生,一定程度上代表了行业未来的发展方向。
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未来,无补贴光伏市场增量可观
事实上,对于无补贴光伏项目的推进,国家早就有过积极表态。
在“513新政”发布的文件中,国家就明确表示暂不安排2018年普通光伏电站建设规模,但对于不需要中央财政补贴的光伏发电项目,地方可根据接网消纳条件和相关要求自行安排建设,这其中传达的支持无补贴光伏项目的意味十分明显。
此后,这一要求在8月底国家能源局发布的《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》再次明确:对不需要国家补贴的光伏项目各地自行实施。
多个文件明确积极鼓励不需国家补贴的光伏项目建设,这意味着光伏去补贴已经势在必行。除此之外,国家也将在近期组织一批无补贴光伏示范项目建设。
据悉,这一批无补贴项目将于今年10份前后开始申报,2019年3月前后开工,2019年9月30日前或者12月30日前并网发电。
项目建设上由地方发改委协调,降低非技术成本,并承诺保障电能消纳问题。
据已有消息显示,这批无补贴光伏示范项目每个申报省份的规模在300~500MW左右,按照20个省份通过申报粗略计算,总规模将会达到6~10GW,这对于目前的光伏市场来说是个很大的新增量。
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新光伏时代来临
虽然说光伏去补贴已经势在必行,但对于光伏行业来说,完全脱离补贴发展还有一段路要走。行业需要一个平稳的过渡期,来调整和适应新的光伏时代。
对于推行的无补贴光伏示范项目来说,首先就需要地方降低非技术成本。近年来,水涨船高的土地税费、并网工程等所需费用成为光伏走进“平价时代”的拦路虎之一,高昂的支出抵消了组件成本下降带来的效果,也阻碍了部分光伏企业的发展。
在降低非技术成本的同时,还应围绕促进电能消纳下功夫,使光伏电站的收益更有保障。降本、增效两条路一齐走,才能更好地促进行业的健康发展。
但总之,无补贴光伏项目的推开,对企业来说既是机会也是挑战。随着无补贴项目的开展,一批高性价比的光伏产品将顺应市场发展潮流,市场将向着更加规范化的方向发展。
诚然,在当前的市场条件下,要实现完全的无补贴发展困难不小,但一些企业已经率先迈出了探索的脚步。