3月3日下午，全国政协十三届一次会议开幕。记者从市人大、市政协了解到，今年赴京参加全国两会的代表、委员共9名。此次与会的温州市全国人大代表8人，分别是：森马集团有限公司董事长邱光和，平阳县鳌江镇联南村村委会主任陈爱珠，市交通规划设计研究院党支部书记、院长林天干，德力西集团有限公司董事局主席兼总裁胡成中，鹿城区松台街道桂柑社区书记兼主任柯建华，市人大常委会主任葛益平，市文化艺术研究院编剧、市文联副主席蒋胜男，浙江迪特高强度螺栓有限公司热处理车间主任滕宝贵。温州市全国政协委员为正泰集团股份有限公司董事长南存辉。南存辉今年携新能源产业发展、混合所有制改革、金融投资、乡村振兴等四个方面的14份提案参会。

给予各类资本参与混改时充分的信心和保障

今年两会，南存辉首次以全国工商联副主席的身份携提案参会。新身份、新角色，南存辉对此的态度是，多一种身份便是多一份责任。在他今年准备的14份提案中，关注新能源产业发展的提案有7份、金融投资类为5份，关注政策机制及乡村振兴类提案各1份。可以说，绿色发展、实体经济成为南存辉今年两会的关键词。

当前，混合所有制改革已成为国企改革重要突破口。站在民营企业家角度，南存辉认为，当前国企混改仍面临一系列深层次问题，各类所有制资本在参与混改时有所顾虑，“这就要求混改必须有制度保障，出台针对混改发展的专项法律法规，给予各类资本参与混改时充分的信心和保障。”

成立户用光伏专业标准化技术委员会

规范光伏产品的市场准入

近年来，在国家政策推动下，中国的光伏应用规模快速扩大。截至2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。

光伏市场火热，各大光伏企业抢占户用市场，不少尚未具备专业实力的企业也急切进入。企业资质、产品质量参差不齐，部分企业用低价吸引居民，电站质量难以保障，安全隐患堪忧，带来了光伏产业扩张背后的“尴尬”。如何推动光伏产业健康、有序、稳定、规模化发展？南存辉今年以7份提案，多维度建言新能源行业健康发展。

南存辉在提案中建议：成立户用光伏专业标准化技术委员会，研究制定出台户用光伏系统及设备规范、标准及体系，规范光伏产品的市场准入；规范市场主体行为，明确对经销商、代理商、集成安装商的专业性要求和售后与运维责任，杜绝虚假宣传，避免因非专业性安装而导致的电站质量安全隐患；明确和建立相关监管主体和职能，促进市场的安全健康发展。

出台企业境外投资有关法律

保证海外投资安全有序推进

近几年来，正泰的海外“朋友圈”不断扩大。正泰的高低压设备和总承包服务进入80%的“一带一路”沿线国家，为140多个国家和地区提供产品与服务。随着我国“一带一路”倡议的深入推进，走出国门投资创业的中国企业也越来越多，随着海外投资新增量、新问题、新挑战的不断出现，单纯依靠监管手段远不能保证海外投资安全、有序推进。

对此，南存辉建议，尽快制定能够总体上指导对外直接投资的《企业境外投资法》，使我国的对外直接投资政策具有坚实的法律基础，使企业境外投资行为有法可依，保证相关法律法规的统一性、协调性和权威性，从而保证中国“走出去”战略健康发展。