近日，浙江省能源局发布了《关于印发<关于印发家庭屋顶分布式光伏发电项目服务指南>的通知》，作为当地户用光伏推广建设的标准。

　　多家企业负责人向索比光伏网表示，对这份《指南》他们期盼已久，这有助于行业良性竞争，为业主提供更优质的服务，在保障企业权益的同时，也让那些试图赚快钱的人无处遁形。

　　《通知》要求，各地需按照《指南》有关要求规范家庭屋顶分布式光伏发电项目建设，重视项目安全性，重视用户信用，重视项目的长期运维保障，加强行业自律。各地方发改部门将组织电网公司、行业协会做好项目抽查工作，对于发现的虚假宣传、以次充好、偷工减料、价格恶意竞争、重大质量隐患问题应责令整改，并把多次出现问题而不能整改的项目服务企业列入黑名单，纳入信用体系管理。

　　从《指南》的内容来看，可以有效帮助业主规避以下风险：

　　01

　　文字游戏

　　此前索比光伏网微信曾曝光过一个案例，某企业用“首年收益率”代替“投资收益率”概念，在宣传文章中玩文字游戏。

　　必须指出，“首年收益率”是一个耍流氓的概念。很多城市的地方补贴只有3-5年，在有补贴期间的收益率确实较高，但超过补贴年限后，业主只能拿到煤电电价，收益大打折扣。此外，组件衰减也会对项目收益率造成一定影响，不容忽视。

　　《指南》提出，（经销商、代理商）应明确告知项目业主各级政府补贴金额与补贴年限，并向项目业主出示相关政策文本。同时，应明确告知业主，发电量与环境温度、屋顶朝向、倾角和遮阴程度有关，并随着组件逐年的衰减降低。

　　有了这项规定，经销商想玩文字游戏，可没那么简单了。

　　02

　　虚假宣传

　　在索比光伏网对户用光伏市场的调研中发现，虚假宣传是一个非常普遍的现象，在某些地区甚至有劣币驱逐良币的现象发生。

　　《指南》提出，不应过度宣传项目发电量，根据浙江省太阳辐照度情况，每峰瓦首年发电量一般不超过1.2度，通常在0.9-1.15度之间。

　　在今年年初的浙江省分布式光伏调研中，我们先后发现了正泰、晴天、天合富家、维旺、芯泰等正面典型。他们有一个共同特点，即在发电量承诺方面相对保守，不会做出虚假宣传，最终通过市场的考验，成了各地老百姓安装光伏的首选。

　　03

　　贷款责任

　　一些经销商为了争夺市场，推出了“零首付安装”模式，实际则是以业主名义进行贷款。当国家补贴无法按时发放时，电费收入不足以偿还贷款，就可能出现逾期，对业主的信用造成不利影响。

　　《指南》明确规定，应告知项目业主采用光伏贷款模式下存在的风险，即便是零首付，项目业主承担信贷责任，未来将影响项目业主的信用指数；项目的发电量因天气变化有可能会出现月发电补贴不足以还贷的情况。

　　索比光伏网认为，光伏和金融本身都没有错，只要保证业主的知情权，充分了解相关风险，光伏贷依然大有可为。

　　04

　　产品可靠性

　　个别经销商为了节约成本，采用劣质组件、逆变器、线缆安装屋顶光伏系统，不仅会破坏光伏行业声誉，还存在巨大的安全隐患。此外，各企业的产品质保年限不一，用户的权益可能受到侵害。

　　《指南》要求，项目采用的组件、逆变器等关键设备产品应拥有国家认监委认可的第三方认证机构所提供的的认证证书，成套计量箱及元器件应通过3C认证。同时，项目设计运行年限应不低于25年，原则上，整套系统质保期不低于3年，组件质保不低于10年（功率有限质保不低于25年），并网逆变器质保不低于10年，线缆、配电箱质保不低于3年。

　　此前很多逆变器厂商都只提供5年质保，在浙江省的要求和带动下，相关企业也会有所动作，为用户提供更可靠的产品和服务。

　　05

　　工程设计

　　居民屋顶通常分为水平屋顶和斜屋顶，其中，前者有倾斜安装和“阳光棚”两种设计形式。考虑到城管等部门对光伏并不了解，有可能把“阳光棚”判定为违章建筑，强制拆除；也有一些经销商会将屋顶背阴面架高，试图多安装一排光伏组件，各地都出台了一系列“限高”规定。

　　《指南》要求，建筑为坡屋面结构时，光伏组件应顺坡安装，组件不应超过该安装屋面的最高点，组件方阵表面与安装屋面的垂直高度不应超过30cm；建筑为平屋面结构时，光伏组件安装最高高度与屋面距离不应超过1.5m。

　　以下是浙江省能源局“红头文件”，供读者了解：