5月17日,美国商务部提议对中国太阳能电池征收反倾销税,内容包括对61家指定的中国企业征收31%的关税,包括尚德太阳能电力有限公司和天合光能有限公司,对其他所有中国太阳能电池产品征收约250%的关税,税率立即生效。外媒称,此举引发贸易战担忧。
据英国《金融时报》报道,新关税是在3月份对中国太阳能电池实施的4.73%的反补贴税基础上征收的,美商务部的这项决定是在太阳能世界公司和其他6家公司提出反倾销要求后作出的。
由于以中国为首的太阳能行业大力扩张,全球产能过剩造成太阳能产品组件价格暴跌,促使美国作出了这一决定。美国商务部的决定只是初步结果,仍有待10月份的终裁,并由美国国际贸易委员会作出最终决定。但商务部称,由于“形势严峻”,它将指导美国海关开始对2月中旬以来从中国进口的所有太阳能电池征收关税现金押金或债券担保。
报道指出,美国进口的中国太阳能电池从2009年的6.4亿美元增长到2011年的31亿美元。商务部称,中国的企业存在低价倾销行为,市场公平价格与中国产品售价的差距达31%至250%。
支持反倾销要求的赫利俄斯太阳能公司首席执行官史蒂夫·奥斯特伦加对这一决定表示欢迎。他说:“这强调了国内制造业对美国经济的重要性。”但是,价廉太阳能联盟警告说,这一决定将抬高太阳能的成本。该组织表示要设法推翻这一决定。
价廉太阳能联盟主席吉加·沙阿说:“太阳能世界公司今天得到了一笔最大的补贴:其竞争对手被征收平均31%的关税。更糟糕的是,这笔钱最终将由美国太阳能企业员工埋单。”
美国太阳能制造业面临的压力已经在政治上给贝拉克·奥巴马政府制造了难题。奥巴马政府已经多次强调要在可再生能源领域创造就业机会。
英利绿色能源控股有限公司首席执行官苗连生称美国征收的关税“对整个太阳能行业具有破坏性”。他表示:“无论这些诉讼的结果如何,我们仍将全面履行服务美国市场的承诺。”这家公司面临31%的反倾销税。
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