甘眉工业园区期待一“飞”冲天

　　5月20日，省内区域合作又一重要成果——甘孜州和眉山市在成都举行共建甘（孜）眉（山）工业园区签约仪式。甘孜州，眉山市，这两个相距300公里以上的市州，决定全力推进“产城一体、‘两化’互动”，建设我省有色金属和太阳能光伏产业高地，打造全省最具活力和竞争优势的“飞地”工业园区。“这是一种具有创新意义的区域合作形式。”省社科院可持续发展对外开放研究中心秘书长、教授王小琪说。

　　以现有百亿园区为基础“十二五”期待5个“翻两番”

　　“甘眉工业园区什么时候开建，何时能建成投产？”这是在当天的签约仪式上，很多记者希望知道的问题。

　　答案令人惊讶——该园区早已发展到一定规模，跻身全省重点百亿产业园区之列，双方也着手共建了推进机构和管理协调机制。

　　原来，甘眉工业园区是以2006年建园的眉山铝硅产业园区为基础。眉山铝硅产业园区是我省“1525”重点工程园区之一，以有色金属冶炼及深加工太阳能光伏产业为主导产业，2011年实现工业销售收入106亿元。

　　眉山市委主要领导表示，两地将本着“优化配置、优势互补、政府推动、双方共赢”的原则，以铝硅产业园区为合作平台，有效整合存量资源，创新发展增量资源，携手打造全省最具活力和竞争优势的“飞地”工业园区。

　　甘眉工业园区将按照产业新城模式，实行独立管理、独立核算和封闭运行、按股投资、按约分利的共享机制；产业定位上，重点发展科技型、创新型、节能环保型产业，延伸有色金属产业链，承接甘孜州有色金属矿产资源精深加工。

　　以百亿园区为基础，甘孜与眉山此次的合作可谓高起点。双方共建园区发展投资有限公司，公司注册金为5亿元。按照分配方式约定，园区内的招商引资、固定资产投入、工业产品销售收入、工业增加值、创汇、税收等经济指标和地方留存及土地收益等，两市州按5:5分享。

　　“按照产城一体、‘两化’互动的要求，甘眉工业园区不但要壮产业，更要建新城。”据眉山市政府领导介绍，该园区计划到“十二五”末实现5个“翻两番”，即园区工业和城镇建成面积达18平方公里；入园规模以上企业60户以上；园区企业销售收入400亿元以上，利润25亿元以上，入库税金5亿元以上。

　　1+1＞2甘眉惺惺相惜结“亲戚”

　　甘孜州建工业园区，竟从溜溜的跑马山下，建到了距离成都仅60公里的眉山，这一“飞地”着实飞得高、飞得远。“必须跳出甘孜发展甘孜工业。”甘孜州委主要领导说，甘眉工业园区的建立为甘孜州工业经济发展，加速推进新型工业化进程，找到了一条新的出路，在保护与利用并重且保护优先的条件下，通过区域合作，将资源优势变为经济优势，为建设生态经济第一州打下坚实基础。

　　各方认为，甘眉工业园区将实现互补短板和优势叠加，有力地促进两地资源优化配置和区域协调发展。

　　甘孜州有蕴量巨大的水电资源，水力发电技术可开发量达4130万千瓦，约占我省水力发电蕴藏量的35%，被省委、省政府确定为“川电外送”的重要基地。此外，还有品种齐全、储量丰富的矿产资源。其中巨大的存留电量，正是近年来工业加快发展，工业用电量已位居全省第五的眉山所“渴望”的。

　　作为“融入成都，同城发展”的积极倡导者和践行者，眉山已成为成都经济圈的重要组成部分，是成都平原联通川南、川西的重要枢纽。通过甘眉工业园区的建立，势必将甘孜工业发展平台布局在启动建设成渝经济区和天府新区的前沿地区。

　　“这将大力提升甘孜州开放合作的水平。”王小琪认为，甘眉工业园区的启示在于，不同特色、资源禀赋、区位，甚至不同发展水平的区域，都可以找到共同发展要素，加强区域合作，实现双赢。