2010年年初,意大利决定开始逐步取消太阳能补贴。意大利后于法庭上落败,这一决议或会令意大利支付数百万元赔偿金。
多年前,开发商Eskosol在意大利投入数百万资金开发了120MW项目,仲裁法院将判定公司的破产是否是由上网电价计划的变化所导致的。
2019年5月,世界银行国际投资争端解决中心(ICSID)驳回了意大利不允许Eskosol根据《能源宪章条约》寻求仲裁的决议,Eskosol的大多数股权由比利时股东Blusun所有。
ICSID认为,尽管意大利认为自己不适用,但条约确实适用于投资者对不同欧盟国家的指控。
上网电价计划落空令120MW项目“经济上不可行”
争议的中心事件可追溯至2009年,当时Blusun集团和四名意大利公民成立了Eskosol这家光伏行业公司。
公司业务于一年后全面启动,当时,公司为120MW光伏项目投资了3850万欧元(合4325万美元)。公司希望在不到18个月的时间内完工项目,项目EPC承包商为西门子。
这一项目开发了150-180公里电缆以将每个电站并入两个变电站,正在项目处于开发之中时,意大利立法限制向光伏项目支付上网电价。当时,所谓的2011 Romani Decree法令收紧了项目为了获得补贴所必须遵守的时间框架。
Eskosol表示,政策变化使120MW项目“在经济上不可行”,施工暂停,投资者撤资。2013年的破产流程之后,这些挫折相继出现,2015年公司还向ICSID提交了一项争议。
政策决议起冲突
此次争议中,意大利加入西班牙的队列,成为一组强烈反对2010年年初补贴限制的欧盟国家集团的一员。
追溯性废除上网电价政策已使马德里付出了6450万欧元(按当前费率计算,合7246万美元)赔偿开发商Masdar。另一起待结的案子可能会让意大利另外付给NextEra Energy一笔2.91亿欧元(合3.29亿美元)的赔偿。
对于Eskosol而言,ICSID或已裁定诉讼继续进行,但最终决定仍不明朗。去年,一个单独的ICSID小组委员会驳回了Eskosol的比利时股东Blusun提出的类似索赔,意大利或会因此感到安慰。
最新发布的ICSID文件没有说明如Eskosol胜出,意大利需要支付的金额。在另一起单独的失败的争议中,Blusun表示,公司就上网电价政策变更从政府获得的赔偿应超过1.87亿欧元(合2.1亿美元)。