过去两年，在全球光伏产业制造产能与竞争格局双重变动下，台湾太阳能制造业经历了一段灰暗的“阵痛”时期，尤其是电池领域，曾经向世界供应优质电池的典范公司纷纷遭遇亏损、重组困境。而在更早前，硅片铸锭领域的成就也逐渐被中国光伏公司所超越。

　　台湾地区硅片、电池出货量急剧下降，多数企业或淘汰或退出或转型，行业弥漫着灰心、沮丧的情绪。

　　为了帮助处境艰难的台湾太阳能行业实现稳定过渡，台湾地区政府陆续发布了《电业法》、《能源发展纲领》、《再生能源发展条例》等一系列振兴政策，希冀通过提高可再生能源使用比例等方式，开发本地应用市场以提振台湾太阳能产业。

　　2019年4月12日，台湾地区审核通过的《再生能源发展条例》修正案确定了2025年再生能源推广总量超20GW的目标。台湾地区政府还宣布2025年终止核能发电，电力来源分布配比将划分为天然气(50%)、火电(30%)和可再生能源(20%)。

　　基于新的政策，台湾太阳能市场环境得到一定改善，尤其在终端电站市场，可以看到安装量的变化，截至2019年5月，台湾光伏总装机达到约3.3GW。

　　新形势下 ，不少台湾新能源、太阳能公司蠢蠢欲动，展开了战略转型和相关布局。

　　“阵痛”中转型

　　台湾地区电池生产量虽然排名全球前列，但组件产能较小，在政策创造了内需空间后，不少太阳能公司开始往组件制造转型。

　　元晶太阳能（TSEC）称公司拥有目前全台湾最大的光伏组件产能，当前产能800MW，计划2020年增加到2GW。而在两年前，元晶太阳能的主营业务是电池，2018年该公司电池产能为2GW。（图1）

　　“因为中国大陆电池领域的竞争越来越大，我们将重心转向组件，通过去年的转型，2018年公司实现组件出货100MW，2019年会进一步扩大。为了避免同质化，我们生产差异化组件。”元晶太阳能副总经理江郅豪在接受PV-Tech采访时说到。

　　元晶太阳能以前的主要客户来自中国大陆，战略调整后，他们在力图避免持续受到中国大陆的影响。

　　江郅豪表示：“目前，我们的主要机会在台湾，台湾太阳能公司这两年处在一个比较艰难的时期，我们在调整，地方政府也有一些积极的想法，在支持台湾地区太阳能产业的发展，这对我们来说是机会。”

　　除了电池组件制造，元晶管理团队对终端电站也充满了兴趣，并展开了一定涉足，比如EPC业务，目前项目储备量达到300MW。

　　相对于元晶太阳能的独立面对，由新日光、昱晶能源和升阳光电组合成立的联合再生能源股份有限公司（URE）则从侧面折射了台湾太阳能企业及地区政府应对这一波行业低谷的态度。

　　联合再生能源公司在9个月前完成了合并，合并后的主营业务版块分为三块：电池、组件和光伏电站系统。其中电池产能2.47GW/年，组件产能850MW/年（包括越南400MW），今年5月该公司发布的144片1500V PEACH 400瓦系列高效太阳能组件，成为台湾太阳能高效组件标竿。（图2）

　　系统版块也逐渐建立了核心竞争力，截至目前，累计并网项目超过569MW，项目储备近1GW。

　　联合再生能源股份有限公司模组事业总经理沈维钧表示：“ 以2025年累计装机达20GW的目标来看，当前台湾的光伏装机量还很小，预计今年会有很多屋顶和地面电站进入开发建设阶段，未来几年整个行业也将加快发展。”

　　查看联合再生公司业绩数据，2019年5月份该公司营收新台币22.9亿元，较上月成长12.9%，较去年同期成长136.6%，呈现比较积极的发展势态。该公司今年还成立了新业务部门，开发储能解决方案。

　　对于未来发展，沈维钧表示：“我们虽然坐标台湾，但市场要面向国际。”

　　来自有成精密股份有限公司（WINAICO）太阳能事业部的业务副总Sascha Rossmann赞同沈维钧的看法，他说：“台湾公司要取得更大的生存空间，需要挖掘本地市场和走向国际。”

　　有成精密在太阳能领域的业务主要包括组件和系统集成，从业务方面看，这家公司除了与台湾公司一起合作，也在尽力开发欧洲及澳洲市场。

　　Sascha Rossmann预计今年公司在澳洲的EPC业务会有一个强劲增长，同时与欧洲20多个国家有业务往来，意大利、波兰等国家的市场正变得强劲，未来组件出货也会一定量的提升。

　　企业的一系列动作表明，台湾太阳能制造业正在从中游向下游转移，由商业电池生产商转向组件销售以及灵活的电站开发集成商。

　　电价补贴十年下降60%，电力市场新趋势

　　过去十年，台湾地区光伏上网电价呈现出大幅下降曲线，降幅超过60%（如图3）。部分光伏系统的上网电价甚至已经低于公用事业电价，如果光伏电力在自由市场上出售，无疑会极具竞争力。

　　如今《再生能源发展条例》政策的推行，将带动台湾可再生能源市场从上网电价补贴逐步转向电力自由化交易。

　　该《条例》规定，用电800KW以上的大户须有10%电力使用再生能源，也就意味着大型用户的需求有望达到16TWh，这一项约产生12GW光伏发电项目量。

　　“用电大户需使用10%再生能源的规定，已经引发了再生能源凭证（T-REC）的刚性需求。”南亚光电股份有限公司市场推广处处长林美秀说到。

　　南亚光电在太阳能领域主要从事EPC业务，目前已经完成了3.74MW光伏EPC项目。林美秀表示，未来公司将承接更多的EPC项目，我们判断光伏需求会在工业用售电较高的地区最先被带动起来，如新竹、桃园、台中、高雄等地。

　　据介绍，再生能源凭证是使用绿电的证明，经台湾地区标检局查核认证后，每一千度绿电，即可核发一张再生能源凭证。

　　再生能源凭证可自用，也可交易给需要的客户，售价由自由市场决定。除了签署台电趸售与其他绿能电厂外，所有经过再生能源认证的电厂都可以将电、证合并贩售，收入将会是电价加上凭证，而凭证的价格也是由自有市场决定。

　　目前该市场处于供不应求的状态。

　　天泰能源股份有限公司执行董事、总经理陈坤宏敏锐感觉到了政策调整及市场的微妙变化，很快带领团队做出了新增售电业务的决定。

　　天泰能源主要从事电站开发、运营和EPC业务，是台湾太阳能行业这一领域的佼佼者，目前已并网的光伏电站项目有149.4MW，在建项目40MW，储备项目109.8MW。

　　陈坤宏表示：“2017版《电业法》提出了允许私人可再生能源发电商和零售商直接向消费者出售电力和T-REC，2019《再生能源发展条例》修正案明确了发电商可以以固定费率将发电回售给台湾电力公司（Taiwan Power Company，TPC），为期二十年，这将构建一个新的电力市场商业模式，对于我们来说是新的事业和机会。”

　　另外一边，同样深根于电站及EPC业务的开阳集团，在电站商业模式及应用模式上亦做了诸多尝试，最近两年，他们在积极推进建设农光互补电站。

　　开阳集团董事长蔡宗融表示：“过去几年，我们完工了逾一千个政府建筑、工厂、农场、地面太阳能电站和农光屋顶太阳能电站，项目装机总量达到336.80MW，其中140个农光项目，这部分装机规模是51MW，未来这块会持续增长。”

　　从台湾地区政府与企业的积极态度来看，可以预见，不久的将来台湾地区太阳能电力自由化交易市场将会起来，而光伏发电将成为这一市场兴起的直接受益方。

　　光伏装机提升的同时，也将帮助台湾地区电池、组件制造业走出眼下的困境，我们期待在今年10月于台北举行的台湾2019能源展上感受更多的积极信号与消息。