美国加州公用事业委员会 （CPUC） 近日做出决定：无限期推迟其对变更净计量政策的决定。

　　加州NEM 3．0

　　去年加州光伏也最恼火的事情，莫过于加州公用事业委员会计划对该州的净计量政策进行调整，从NEM2．0 变更到 NEM3．0。

　　NEM 3．0相对于2．0版本最主要的变化在于：

　　减少太阳能电价补贴，将净计量期限从20年缩短为10年，自发自用后的余电按照全额上网，增加太阳能业主的每月固定费用等。

　　该提议的决定将增加新的电网使用费用并转变为净计费结构，导致对屋顶太阳能客户的激励降低。Wood Mackenzie预测，该提议的决定将在 2024 年之前导致加州住宅太阳能市场减少一半，因为对许多房主来说已经没有投资价值，其调查认为住在太阳能项目的投资回收期将从NEM2．0下的5－6年增加到新政下的14－15年。

　　而加州此前实行的NEM 1．0和NEM2．0版本，都是在鼓励加州业主安装太阳能。在降本、取消补贴的压力下，净计量大概是加州分布式光伏最好的政策了，毕竟抵消的用电电价要远高于上网电价，甚至高于加上补贴的上网电价。

　　而相对加利福尼亚州的光伏补贴政策退坡，美国其它的州如密西西比州、印第安纳州等则在前进，美国各州净计量政策出现严重分歧。

　　加州的抗议

　　加州是最早实施净计量的地区，包括最早实施百万屋顶计划，加州的光伏是全美最领先的地区。

　　由于加州计划变更净计量政策，2021年1月13日，在加州举办Intersolar 和北美储能会议的同时，由加州太阳能和储能协会 （CALSSA） 组织的抗议者在洛杉矶和旧金山走上街头，表达他们对提议的净能量计量 （NEM） 3．0 的反对意见。

　　有业主表示，在他安装太阳能之前，他经常收到 SCE 的邮件，告诫他比邻居用的电多；现在，SCE希望他签署一项协议，让他保证多用电（这样SCE就不必回购自用之外的余电）。该业主认为SCE不仅想要他们的蛋糕，还想要他的蛋糕。

　　根据加州太阳能和储能协会的统计，约有95％的太阳能购买方表示新政将导致他们放弃或减少太阳能采购。

　　加州的决定

　　1月27日，加州公用事业委员会 （CPUC）召开了听证会，但未发布听证会的结果。不过近日美国太阳能行业协会SEIA透露，加州公用事业委员会决定无限期推迟NEM3．0的实施。

　　路透社的报道称，CPUC新任委员会主席 Alice Reynolds 要求更多时间来分析记录并考虑修改关于 NEM 3．0 的拟议决定。

　　《全球光伏》认为，在补贴下降，光伏装机成本和材料成本不断上涨的压力下，停止实施NEM3．0新政对于加州未来几年的光伏装机将是重大利好，而一旦光伏材料成本出现下降，加州或将迎来再次讨论NEM3．0前的一轮爆发性增长。