太阳能产业协会(SEIA)发布了一份关于社区太阳能选址程序的新指南,为开发商和州监管机构提供了一个咨询框架,重点指出了在全美加大开发力度的需求。
这份白皮书表示,全美有超过3.6GW的社区太阳能项目,预计未来五年,这一数字将再增加4.5GW。
为了推动扩张,SEIA为相关方提供了一个工具包,用于确定社区太阳能项目的地点、设计和配置。该指南还粉碎了围绕美国社区太阳能的一些流言,例如 "太阳能电池组件中的所有材料都是有害的,应作为有害废物处理"。
SEIA表示,为了实现美国的气候目标,社区太阳能项目成为美国社会脱碳的一种关键手段,每年的清洁能源产能涨幅超过9%。
这份报告尤为关注地面太阳能光伏系统,没有考虑建筑安装项目,但报告仍然敦促对建筑安装项目进行监管和提供政策支持。
SEIA表示,社区太阳能项目为当地居民提供了宝贵的利益,并保护他们免受价格冲击
框架
文件概述了确定社区太阳能项目选址的四阶段战略。报告将这种项目定义为通常在5MW以下、由多个社区用户共享的太阳能设施,用户可通过发电份额获得电费账单积分。
SEIA表示,首先,开发商在太阳能电站的设计中应鼓励保护栖息地和生物多样性、双重利用性,增加可以提供额外生态系统服务的元素。
其次,在考虑不同项目配置的一系列替代方案时,选择破坏性最小的地点以避免对环境造成破坏。
第三,对于无法避免的影响,项目应采取措施尽量减少对环境的影响,例如安装侵蚀控制屏障、设置缓冲区或与敏感资源保持距离。
最后,对于会造成 "不可避免的负面环境影响 "的社区太阳能项目,SEIA建议采取缓解策略,例如保护同等资源、利用双重用途农业系统以及为恢复或保护工作基金付款。
SEIA负责东部地区国家政策的高级主管David Gahl表示,"政策制定者应该大力鼓励这些项目设计,""通过遵循这些步骤,社区太阳能开发商、土地业主和社区可以共同合作,确保所有利益相关方都能分享本地清洁太阳能电力的利益。"
为了支持决策框架,SEIA敦促各州监管机构 "制定框架和工具,为地方政府在作出许可决定时所用,""政策制定者应该拥有最新的、公众可访问的土地使用测绘工具,助力推动负责任的选址决策。"
SEIA承认一些社区存在"合法使用土地的问题",但它也清晰驳斥了基于阴谋论的、毫无根据的反对社区太阳能的意见,例如光伏材料是危险的,或者 "美国的一些地区没有足够的阳光,无法使太阳能成为可靠的能源 "。
"虽然许多土地使用方面的担忧是合理的,但我们需要解决方案来找到适当的平衡点,""基于事实的方法应该考虑对可再生能源的整体需求、太阳能项目的生态系统效益、潜在的影响以及美学考虑。"