据上证报，记者从白宫当日发布的拜登致众议院的信里看到，他决定退回未经他批准的39号决议。该决议否决了此前美国商务部“根据10414号总统公告暂停清算，关税和估计关税的程序”的相关规则(下称“规则”)，而10414号公告的内容为美国将对从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南采购的太阳能组件给予24个月的关税豁免。一位观察人士表示，从之前的投票情况看，两院2/3的高门槛票数实现难度较大，预计短期内恢复东南亚光伏关税的可能性不大。此次39号决议被退回利好东南亚有组件产能的相关公司，继续看好中国光伏企业的全球竞争力。