2023年12月下旬，山东高速集团旗下能源发展公司投资建设的滨州惠民收费站3.3兆瓦光伏项目成功并网发电，标志着山东高速集团旗下高速公路沿线光伏电站累计并网突破300兆瓦，持续位居国内高速公路沿线光伏建设容量第一，预计可实现年发电量3.4亿千瓦时，年减少煤炭消耗10万吨，年减少二氧化碳排放31万吨。

山东高速公路边坡光伏很壮观。

近年来，随着全球对新能源需求的日益增长以及国家政策的支持，中国光伏产业呈现出了快速发展的态势。在整体政策推进背景下，国内光伏产业链得到快速发展，在产业链多个环节均有较高的产能比重。拥有沿线大量空地的高速公路，也因此成为光伏产业发展的蓝海。服务区光伏、高速公路边坡光伏、沿线空闲地光伏等快速发展，“光伏+高速公路”已经成为新能源发展的生力军……

18家高速集团竞逐“光伏发电”

事实上，作为主要“碳源”之一，交通运输排放占我国碳排放总量约10.4%。相比欧美国家，我国交通运输行业的碳排放具有占比低、增速快、减排潜力大的特点。特别是公路运输，约占全国交通运输碳排放总量的85%以上，是交通运输领域碳排放的绝对主体和减排重点，光伏发电与交通领域的结合，不仅符合国家节能降耗要求，也为降低交通运营成本、实现提升经济效益以及盘活交通领域闲置资产提供强有力的支撑，“光伏+高速公路”也因此备受人们重视。

凭借着得天独厚的资源优势，山东高速集团对“光伏+高速公路”的探索一直是步履不停、创新不断。在青银高速济南东服务区，你可以看到高速公路边坡、停车场和屋顶等区域，一排排光伏发电板在阳光照射下熠熠生辉，不断将太阳能转化为电能。作为山东高速集团打造的全国首个零碳服务区，济南东服务区最主要的特征就是能够实现碳排放的“自我中和”，年均可减少二氧化碳排放量3400吨。

不仅仅是山东。2023年8月，北邻318国省道，西向沙公高速观音垱枢纽互通、二广高速的沪渝高速荆州东服务区正式投运。该服务区是全国首座综合能源补给站、华中地区最大的商业规模服务区、湖北首座数字化服务区。司机在超充设备上为新能源汽车充电，仅15分钟就能“满血复活”。荆州东服务区综合能源补给站采用最新一代液冷超充设备，可同时为12台车提供充电服务，电源就来自顶棚的“光立方”——光伏发电装置。该综合能源补给站还能实现加油、加气、加氢、充换电，一体化运营服务司乘多元需求。

而这并不是个例!记者梳理发现，据不完全统计，全国至少有18家高速集团在积极探索“光伏+高速公路”新能源发展模式，通过光伏发电、林业碳汇等方式，积极减少碳排放。就拿山西交通控股集团来说吧，他们按照“自发自用、余电上网”消纳模式，利用高速公路站区屋顶、边坡、互通枢纽等场地，大力发展分布式光伏发电业务。截至2023年12月中旬，建设分布式光伏装机容量达102.6兆瓦，并网容量达44.3兆瓦;自并网运营以来，已累计发电9131.4万千瓦时，相当于节约标准煤约3.65万吨，减少二氧化碳排放9.1万吨。

“光伏+高速公路”应用场景不断探索

近日，山东省市场监督管理局发布《关于2023年度评估合格标准化项目的通知》，山东高速集团申报的《高速公路边坡光伏发电工程服务标准化试点》顺利通过验收，被正式列为省级标准化项目。该项目聚焦高速公路边坡资源，构建了覆盖边坡光伏建设全业务、全流程、全要素的标准体系，可借鉴、可学习、可复制、可推广。

像这样的“光伏+高速公路”应用场景，正在全国各地不断探索。作为“光伏+高速公路”发展的排头兵，山东高速公路沿线光伏装机容量已经突破400兆瓦，稳居行业首位。为此，山东高速集团积极践行绿色环保理念，将绿色低碳理念和技术融入道路规划设计、建设、管养全过程。以京台高速济南服务区为例，利用光伏发电配合储能及综合能源管理系统，年碳减排约1725.9吨，服务区碳减排率可达到66%。目前，山东高速集团光伏、风电年均发电65亿千瓦时，公路网与能源网融合发展，一条条“光伏产业带”正在形成。从高速公路服务区、收费站、匝道、边坡到物流园区，都成为新能源开发和应用的场景，基础设施网与能源网高质量融合。建成全国首个规模化高速公路边坡光伏试验项目，编制发布全国首个边坡光伏技术标准，有效解决“高速公路边坡+光伏”设计难题，填补了行业空白。综合应用“光储直柔”深度融合技术，建成全国首个实现可持续碳中和的“零碳”服务区，研发应用全国首个服务区能源智慧管控系统，采用交直流微网、直流快速充电桩、智能清扫机器人等技术设备，有效提升节能降耗水平和公众出行舒适感。大力拓展综合能源业务，加快充电桩、换电站等基础设施布局，推出首台具有山东高速自主品牌的直流快速充电桩，扎实推进临空近零碳物流园区、智慧节能工地等项目建设，积极探索“虚拟电厂”建设，为山东绿色交通建设作出了积极贡献。

宁德高速南阳服务区建成福建高速首个分布式光伏“光储一体化”电站，浙江交通集团新能源公司与杭州纤纳光电科技有限公司联手打造的杭新景高速公路银岭关光伏电站项目成功并网发电……全国多地有关“光伏+高速公路”应用场景的探索，正助力高速公路绿色低碳发展，为传统行业释放新动能。

政策倾斜与庞大的市场需求

“十四五”以来，从国家到省级支持政策频出，包括江苏、山东、四川、河北等省级文件连续发文支持交通领域拓展分布式光伏应用。

2023年6月27日，上海市交通委、上海市发改委发布《上海交通领域光伏推广应用实施方案》，明确重点利用地铁、机场、火车站(高铁站)、港口、公交、桥隧、高速、停车场等交通基础设施(场地)推进光伏应用，加快推进轨道交通、铁路、机场、港口、公交、停车等场站区域以及高快速路、桥隧周边光伏应用改扩建，交通场站光伏发电实现就地消纳、余量上网，交通能源韧性和安全性进一步提升。

交能融合发展拉近了分布式能源与交通两大行业的发展关系。据了解，国家能源主管部门从前年启动了全国分布式光伏+交通的规划研究工作，专项支持政策已经起草待审批，如顺利发布，这将是国家能源主管部门首个针对某一领域的分布式光伏发展支持政策。

政策的支持仅仅是“光伏+交通”前景广阔的一方面，庞大的市场需求也是重要的推动力。

时间回到2008年，一场特大雪灾席卷南方，京广铁路南段停电，电动机车全部瘫痪，百万名旅客滞留火车站，规模庞大的陆路交通系统对电网的依赖可见一斑。从这一年起，我国也开启了“基建狂魔”模式。交通建设一路高歌猛进的同时，碳排放又成了其无法绕过的难题。作为主要碳源之一，交通运输排放占我国碳排放总量约10.4%。是节能减碳的主要战场。于是，光伏产业应需而来，成为交通运输领域的“救世主”。

高速公路作为交通运输基础设施，具有空间大、面积广的特点，又要配备停车场和服务区，还有沿线大量空闲地，能建设光伏发电的地方实在太多了。再加上2022年以来，光伏建设成本一路走低，利用光伏发电“自产自销”，或者并网卖电，成为高速集团一个新的利润增长点。同时，这对于实现企业节能降碳、助力实现“双碳”目标具有重要意义。于是，建设光伏利用阳光生产“绿电”，成就了光伏产业与高速公路的双向奔赴。