周二晚间,欧洲议会投票通过了禁止强迫劳动法案,法案规定禁止在欧盟销售、进口和出口使用强迫劳动制造的商品。该项法案涵盖所有产品,但不针对特定公司或行业。
本次欧洲议会上以555票赞成、6票反对和45票弃权的多数票通过了该项法案。据了解,该项法案自2022年就开始提议,历时近两年才正式投票通过。
接下来,该项法案将于本周三在《欧盟官方公报》上发表,欧盟成员国将有三年的时间来执行这些法案。
根据欧洲议会发布的声明,成员国和欧盟委员会将能够调查可疑商品、供应链和制造商。如果调查认定货物在生产过程中使用了强迫劳动,则不能在欧盟市场(包括线上)销售,并且货物将在欧盟边境被拦截。根据外媒报道的细节,边境针对货物的调查期限为30个工作日内。
由于没有针对具体行业和公司,因此涉及的领域较2021年美国颁布的类似法案更广。从欧洲媒体近期的声音看,曾多次指出我国光伏、锂电、电动汽车产能过剩、扰乱市场,或许将成为该项法案重点关注的领域。欧美颁布的类似法案,实际上是借着“强迫劳动”为由,意在脱离中国产业链,发力本土制造业。
不过,欧盟的该项法案仍然需要欧盟国家的批准才能生效(通常是各国的批准程序,不做任何更改),欧盟成员国将需要在三年内开始实施该项法律。
目前来看,欧盟成员国众多,对进口绿色能源产品的依赖程度各不相同,在各国的脱碳压力下,具体的批准实施大概率会各不相同,其中一些对进口光伏、锂电依赖程度较高,本土新能源制造业又不发达的国家,该项法律的实施或仍需时日。