据媒体报道，11月15日，巴西发展、工业、贸易和服务部（MDIC）透露，将光伏组件的进口税率从9.6%提高至25%。

　　巴西对外贸易商会 (Gecex-Camex) 执行管理委员会表示，提高关税是为了加强巴西的本地生产并创造就业机会。

　　据了解，巴西是我国光伏组件第二大出口国，2023年我国向巴西出口47.8亿美元光伏组件，占市场份额的12%。今年前9月，巴西累计进口约16.72GW中国光伏组件，超过印度14GW中国组件进口量。另外，巴西是继欧洲、印度、美国等，单一采购中国组件（包括东南亚出口到美）的前四大区域。

　　不过，该项措施还有一些喘息机会，今年6月，巴西外贸秘书处（Secex）为进口的光伏电池组件制定了新的配额分配办法， 每家公司初始配额上限为1000万美元。配额内的光伏组件在2025年6月30日之前仍可继续享受零关税的优惠政策。

　　库存堆积，价格下跌

　　而对于提高关税的原因，同样是“库存堆积”、“供应过剩”。此前，由于巴西光伏产品进口认证门槛相对较低，众多全球光伏组件生产厂均将巴西市场作为重点销售战略目标地区，导致巴西进口组件数量过高、库存堆积严重。而需求端，巴西光伏装机量并不高。

　　根据巴西国家电力机构（ANEEL）的统计，2024年第三季度，巴西新增光伏装机容量为1.2GW，低于2023年同期的2.4GW‌，同比增长已经有所放缓。截止目前，光伏发电量占到巴西总发电量的19.8%。但由于巴西发电与用电区域之间存在输电瓶颈，今年许多光伏项目遭遇大幅度限电，部分超50%，也限制了巴西光伏装机热情。而仅仅今年前9月，巴西就累计进口了约16.72GW中国光伏组件，供给大大超出了市场装机需求。供过于求情况下，巴西市场光伏组件竞争白热化，其售价低价来到0.08美元/瓦，甚至在0.07美元/瓦及以下。

　　多项措施激励本土制造

　　这也使得巴西政府不得不提高进口光伏产品关税，由于是整体的供过于求，因此巴西提高太阳能电池组件进口关税是面向所有国家的进口产品，并非针对特定的某一个或几个国家。目前，巴西光伏产业链基础薄弱，其本土缺乏中上游的硅料、硅片、电池等产业环节。其中，光伏组件产能不足5GW，99%的光伏组件进口来自中国。相关信息表明，巴西提高太阳能电池组件进口关税是面向所有国家的进口产品，并非针对特定的某一个或几个国家。另外，巴西也在激励本土光伏制造业，其中除了关税限制进口外，巴西政府还取消了对光伏组件的进口税收补贴，并撤销了多项临时减税措施，以进一步推动本地制造业的发展‌。巴西政府还通过提供太阳能发电站建设补贴、税收优惠等措施，支持可再生能源的发展。例如，太阳能发电站建设可获得高达20%的补贴，光伏发电配额制度要求电力公司使用一定比例的可再生能源发电，这些政策为光伏发电创业者提供了广阔的市场空间和良好的政策环境‌。