全国政协委员、中国华润（集团）有限公司环境健康和安全部专家张利文表示，加强废弃物循环利用是协同推进降碳、减污、扩绿、增长的重要途径。

“未来几年，大批量光伏设备将进入退役高峰期，废弃光伏组件无害化回收与资源化利用问题日益凸显。”张利文委员说，当前光伏市场技改需求激增，但由于组件判废缺乏权威标准、专项管理办法缺失等问题，导致经营主体陷入“想换不敢换、想收不敢收”“盲拆盲收”的行业困境。

张利文委员建议，应加快制定光伏组件回收与残余寿命评估管理办法，明确评估的权责主体。同时，研究建立组件报废分级制度，并将残余寿命评估纳入电站技改补贴的前置条件。此外，还应组织行业专家、科研机构和企业共同制定权威的残余寿命评估技术标准，提高评估结果可信度。为避免资源浪费和市场混乱，应明确牵头部门开展标准整合、优化和管理工作。

张利文委员表示，还可通过国家重大专项、“揭榜挂帅”科技专项等，鼓励企业和科研机构开展组件残余寿命评估技术研发。借助人工智能、大数据和物联网技术，开发组件寿命预测模型；依托现有的光伏碳足迹数据平台，建立光伏组件残余寿命评估数据库，记录不同组件的检测数据及性能表现，实现区域光伏组件残余寿命的可预测和可追踪。