越南正从狂飙突进的太阳能发展阶段迈向系统性能源改革。2018-2023年，越南凭借上网电价补贴（FiTs）新增超21GW太阳能与风能装机，一跃成为东南亚最大太阳能生产国，其中近58%资金来自国内资本。

然而，随着越南国家电力公司（EVN）因购电成本飙升（购电支出从2018年的45亿美元增至2023年的115亿美元，营收增长滞后致2023年亏损超10亿美元）、173个太阳能与风能项目因被工业贸易部在缺乏明确法律依据下批准致电价条款下调（预期收入削减25%-46%）等问题暴露，政策重心正从规模扩张转向机制优化。

当前改革聚焦三大方向：一是以直接购电协议（DPPAs）替代传统补贴，允许私营开发商与企业直接签订电力交易合同，2024年相关法令已落地；二是投入180亿美元升级输电网络并规划10-16GW储能容量，破解风光装机与电网消纳的矛盾；三是依托本土太阳能制造能力减少液化天然气（LNG）进口，通过绿色电力拍卖等市场化工具平衡电网可靠性与成本效益。尽管开发商警告政策变动可能致企业破产、削弱投资信心，但越南修订后的《电力发展规划8》（PDP8）仍设定2030年73GW太阳能目标。政策逻辑已从 “补贴驱动增长” 转向 “市场主导转型”，这一调整既关乎越南能否规避东南亚能源转型中的共性风险，也为新兴市场提供了从 “装机热潮” 到 “可持续发展” 的改革样本。