据路透社报道，上周六，美国参议院紧急推进预算法案修订案，对可再生能源税收抵免政策作出颠覆性调整。

根据最终的法律文件，自2005年起实施的清洁能源税收抵免政策将立即终止，转而自2027年12月31日起，对使用中国零部件的光伏与风电项目征收新税，同时为煤炭产业增设税收减免。

该法案还加速淘汰清洁能源制造税收抵免——这些政策曾吸引数千亿美元投资落地美国，尤其在共和党主导的州份。

可再生能源支持者指出，此次修订彻底逆转了此前业界对延长《通胀削减法案》税收优惠的期待。法案要求2027年后竣工的风电、光伏项目必须证明未使用任何中国组件，否则将面临额外征税。与之形成鲜明对比的是，煤炭生产企业将获得新的税收优惠。

清洁能源行业与环保组织强烈谴责这一深夜突袭式修订。他们认为，在人工智能数据中心建设推高电力需求、全美电网亟需扩容的背景下，该法案将导致家庭能源成本上升，并阻碍新能源项目并网。能源安全组织SAFE警告称，此举实质是为中国在清洁能源及人工智能领域的全球主导地位铺路：“若原始版本法案意味着能源停滞，新修订则是彻底的能源投降——几乎确保中国在关键矿产、工业供应链和AI发展上的控制权。”

特斯拉CEO埃隆·马斯克在社交媒体X上猛烈抨击法案“彻底疯狂且具有破坏性”，称其“摧毁数百万美国就业岗位并造成战略损害”。他强调：“法案一边为夕阳产业提供补贴，一边重创未来产业根基。”（HJT产业链价格行情请点阅读原文查阅）

支持法案的声音同样强烈。美国能源联盟主席汤姆·派尔声称：“若取消补贴会导致行业消亡，恰恰说明这些企业本就不该存在。”特朗普也公开呼吁终止清洁能源补贴，认为相关产业“已无需政策扶持”。

但行业普遍认为，若该法案最终通过，美国光伏风电项目收益率将普遍下滑，十余个在建电池厂与组件厂面临停工风险，而中国企业在钙钛矿、叠层电池等下一代技术上的领先优势可能进一步扩大。