尽管特朗普政府对可再生能源持厌恶态度,但在美国生产太阳能组件的公司仍能从税收政策和关税中受益。
一些大型制造商,如First Solar和Hanwha Qcells,正在扩张,而规模较小的企业也看到了机遇。
新上榜的公司包括总部位于德克萨斯州奥斯汀的太阳能公司T1 Energy,该公司本月表示,将与纽约的康宁股份有限公司(Corning Inc.)建立合作伙伴关系,以建立一个供应链,其中几乎所有组件都将由美国生产。T1是众多企业中的一员,这些企业正在助力德克萨斯州成为太阳能制造业的领导者。
“没有哪个国家愿意完全依赖进口能源,”T1公司负责通讯事务的执行副总裁拉塞尔·戈尔德说道,他曾是一名记者,为《德克萨斯月刊》和《华尔街日报》等出版物报道能源新闻。“当我们谈论太阳能制造时,我们实际上是在建设未来的油气田。”
T1(直到最近还被称为Freyr Battery)的出现,是许多公司旨在满足日益增长的太阳能需求,同时应对复杂的税收抵免和关税问题这一更广泛趋势的一部分。
唐纳德·特朗普总统于7月签署的《大美丽法案》对制造商的税收抵免几乎没有改变,维持了2030年逐步取消制造业税收抵免的规定。这与该法案迅速逐步取消其他清洁能源税收抵免的做法形成了鲜明对比。
有一点需要注意的是,该法案包含对使用来自“被禁外国实体”的零部件的限制,这主要是为了阻止税收抵免流向中国。特朗普政府尚未就如何解释该法案的这一部分发布指导方针,这给依赖制造业税收抵免的项目带来了不确定性。
除了最近的立法之外,特朗普政府不断变化的关税政策也为企业提供了更多想要发展美国本土供应链的理由。
但美国要想成为太阳能制造业的真正竞争对手,还有很长的路要走。中国在全球太阳能电池板及其主要组件的生产中占据主导地位。中国企业掌握着许多最新技术和规模经济,这使得其他任何企业都难以与之竞争。
据彭博新能源财经(BloombergNEF)的数据,按年产量吉瓦时(GW)排名,全球六大太阳能电池板制造商均位于中国。第七大制造商是总部位于安大略省基奇纳的阿特斯太阳能公司(Canadian Solar),第八大制造商是总部位于亚利桑那州坦佩的第一太阳能公司(First Solar)。
研究公司彭博新能源财经(BloombergNEF)贸易与供应链主管安托万·瓦涅尔-琼斯(Antoine Vagneur-Jones)表示,建立供应链并非一蹴而就,也非易事。他预计,许多太阳能公司在试图确保多晶硅和其他材料的供应时,将面临技术挑战。
“鉴于这在美国还是一件相当新鲜的事,人们的怀疑是合情合理的,”他说。
太阳能供应链包含多个主要环节,这些环节通常在不同的工厂进行,从加工多晶硅开始,将其转化为可用于太阳能电池的形式。接下来是太阳能电池的制造,这些电池是由多晶硅覆盖其表面的小方块组成。制造商还需要玻璃、支架和电子设备的供应商。
最后一步是将各个部件组装成一个成品面板,瓦格努尔-琼斯(Vagneur-Jones)将其比作组装宜家家具。
瓦格尼尔-琼斯认为,第一太阳能公司(First Solar)处于有利地位,因为该公司在美国生产太阳能电池板和管理供应链已有数十年的历史。该公司预计,到2026年底,其美国工厂将具备每年生产14吉瓦太阳能电池板的能力。这些产能将分布在俄亥俄州的三家工厂、阿拉巴马州的一家工厂以及即将在路易斯安那州开设的一家工厂。
“重要的是要认识到这样一个事实,即我们有一些制造商正在规划一些事情,这些事情可以比其他事情得到相对更认真的对待,”他说。
他还看到了韩国太阳能制造商韩华Q Cells的成功潜力。该公司自2019年以来一直在佐治亚州道尔顿运营,并正在该州进行大规模扩张。
T1公司属于这类较新、规模较小的公司,它们正计划扩大生产并建立以美国为基础的供应链。
在今年2月宣布品牌重塑之前,T1曾被称为Freyr Battery。这家起源于挪威的公司曾计划在佐治亚州开设一家美国电池厂。然而,该公司随后放弃了在佐治亚州的建厂计划,并表示将专注于太阳能制造,最初是在达拉斯附近的一家太阳能电池板厂,该厂是从一家中国公司手中收购的。
T1公司于3月宣布,将在德克萨斯州罗克代尔建造一座工厂,该工厂位于奥斯汀东北约60英里处。该工厂将具备生产5吉瓦太阳能电池的能力,太阳能电池是由加工过的硅覆盖的薄方形电池片。一块典型的太阳能电池板表面有数十个太阳能电池片。
与康宁的合作展示了T1计划如何构建供应链。
从2026年下半年开始,T1将使用在密歇根州康宁工厂加工的多晶硅。这些材料将被运送到T1计划在罗克代尔的电池制造厂,然后再运送到T1位于达拉斯的工厂进行太阳能电池板的最终组装。
据T1和康宁公司称,该合作将支持约5800个新工作岗位。
“与康宁达成的这一具有里程碑意义的供应链协议,将通过可扩展、可靠且低成本的能源助力美国重振活力,”T1董事长兼首席执行官丹尼尔·巴塞罗在一份声明中表示。“这是美国公司在美国本土建设,并保护美国的能源安全。美国需要建立基于国内产能和工业技术的关键能源供应链。”
T1是德克萨斯州不断壮大的太阳能制造企业集群的一部分。
根据美国清洁能源协会(一个贸易组织)5月份的一份报告,德克萨斯州有18个太阳能组件设施投入运营,数量超过其他任何州。报告称,如果全国所有已宣布的项目都建成,德克萨斯州仍将以26个项目位居榜首,其次是俄亥俄州,有16个项目,阿拉巴马州有9个项目。
例如,阿特斯太阳能公司在德克萨斯州梅斯基特建造了一座组件制造厂,该工厂于2023年宣布,去年完工,拥有5吉瓦的生产能力。
尽管可再生能源有时会引发党派分歧,特朗普和许多共和党人对此持批评态度,但阿特斯太阳能公司在2023年宣布的消息中,却得到了德克萨斯州州长格雷格·阿博特和美国参议员特德·克鲁兹的支持性评论。
“德克萨斯州是能源生产的重镇,我们奉行全方位能源战略,”克鲁兹说道。
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