2月2日，中国电力企业联合会发布《2025—2026年度全国电力供需形势分析预测报告》（以下简称《报告》），详细披露了2025年全国电力供需数据，并对2026年电力供需情况进行预测。

　　2025年，我国全社会用电量历史性突破10万亿千瓦时，成为全球首个达到这一规模的单一经济体。

　　快速增长的用电需求彰显了经济发展新动能不断壮大，也为经济社会高质量发展提供了坚强支撑。中国电力企业联合会统计与数智部主任侯文捷在解读这一成就时表示，从10万亿千瓦时的构成看，这一突破是三大产业及居民生活用电协同支撑的结果，且呈现结构优化的鲜明特征。第二产业是构成这一用电量的“基本盘”，尤其是随着新质生产力加速落地，高端制造业成为拉动用电量增长的核心引擎。

　　《报告》显示，2025年，我国高技术及其装备制造业用电量同比增长6.4%，高于同期制造业平均增长水平3个百分点。高技术及装备制造业9个行业均实现用电量正增长。其中，汽车制造业用电量实现两位数增长，增速为10.9%；光伏行业“反内卷”政策反响良好，光伏设备及元器件制造业用电量四季度增速提高至11.3%；通用设备制造业、仪器仪表制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业用电量也实现较快增长。“相关用电数据显示，我国制造业正在向高端化、绿色化加速转型。”侯文捷说。

　　《报告》还显示，第三产业中，充换电服务、移动互联网、大数据、云计算等新业态高速增长，体现数字经济与新型基础设施建设的蓬勃活力。

　　《报告》认为，基于国内稳增长政策持续发力，新兴产业加速扩张，综合考虑制造业转型升级提速、数字经济用电需求激增、极端天气频发等因素，预计2026年全国全社会用电量为10.9万亿至11万亿千瓦时，同比增长5%—6%。电力供应方面，预计2026年太阳能发电装机规模将首次超过煤电装机规模，年底风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半。