美国国际贸易委员会(USITC)周四宣布,将调查撤销中国永久正常贸易关系(PNTR)地位所带来的经济影响,此举可能大幅提高中国进口商品的关税。该调查由国会通过拨款法案授权,将在六年期间评估其影响,最终报告定于8月21日发布。

2000年,中国获得了PNTR的地位,为中国加入世界贸易组织(WTO)并加速其作为全球最大制造业中心的崛起铺平了道路。取消这一地位意味着对中国商品征收更高的基本关税税率,取代长期存在的“最惠国”(MFN)关税税率,该税率已对大多数进口商品征收约2.5%。

2025年1月,唐纳德·特朗普总统指示贸易官员评估旨在终止中国国家交通管制局(PNTR)认定的立法提案。自上任以来,特朗普已对中国进口商品加征新关税,税率高达145%,随后在贸易谈判后降至约20%。然而,最高法院最近裁定特朗普的紧急关税属非法,此举促使人们考虑设立其他贸易机构,以维持对中国产品征收的惩罚性关税。

如果国会撤销PNTR,在其他法律机制下实施的任何额外中国关税基础上,将叠加更高的非MFN关税税率。美国贸易中心(USITC)表示,其报告将分析对美国贸易流动、国内生产、消费价格以及受中国商品关税上调影响最严重的关键行业的影响。

该委员会还将评估第二种情况,即国会在五年内逐步实施部分关税,特别是针对与美国国家安全利益相关的产品。公众对拟议关税调整的评论将持续至4月13日,但美国贸易委员会(USITC)因加快审查程序而不打算举行公开听证会。