10月26日，国家电网公布《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》（下称《服务意见》），承诺免费提供接入系统方案制定、并网检测、调试全过程服务等多项利好措施，从本月开始，用户不超过6兆瓦的光伏发电项目可直接在当地电网公司申请，45个工作日即可完成建设实现并网运行。

　　市经信委相关负责人表示，新政出台将有利于提振光伏产业发展。我市新能源企业有望借助这个新政企稳回升。

　　企业：新政措施有望在明年显现效应

　　所谓分布式光伏发电，是指接近用电端，以自发自用为主的小规模发电模式。新政推出不仅缩短了项目办理时间，同时还就并网难提出了相关解决方案，即项目接入公共电网的部分由电网买单，用户仅需投资光伏发电设备以及自用部分少量电缆线路投入。发电项目投运后，发电量可以全部自用，余电电网将全部收购，电价可享受政府的光伏补贴电价1元每度，用户不足电量将由电网补足。这意味着长期困扰国内光伏发电市场入网难的问题将得到缓解，国内市场启动的重要一环已经打开。

　　“这个政策出台得非常及时。”韩华新能源相关负责人表示：“这次光伏寒冬持续的时间过于漫长了，国家这个政策出台，为光伏企业打开了广阔的国内市场。随着这个政策落实，光伏行业的微光有望在明年年初出现。”

　　虽然业界津津乐道光伏救市第一策发布得及时，但是也有人担心新政影响是否能达到预期。业界人士表示，目前困扰港城光伏行业最大的问题就是产品库存的积压。新政出台首先获利的将是光伏发电终端的企业，而我市光伏企业的产品主要是在中上游。因此回暖的速度可能会慢于其他地区。

　　电站：应当优先用本地企业产品

　　大唐连云港新浦光伏发电站是全市首个正式投运的分布式光伏发电项目，项目设计规模为3.24兆瓦，在面积为33700平方米的屋顶上安装额定功率为235瓦的晶体硅太阳能电池组件13800块。该项目三个发电子系统通过电缆接入站内的10千伏配电室，屋面光伏电站以10千伏专线接入附近的220千伏蔷薇变电站。目前，该项目发电运行平稳，预计年发电量将达到360万千瓦时。国家电网连云港分公司相关负责人表示，目前我市拥有多个光伏电站的投资计划。国家电网连云港分公司也将积极地做好服务。

　　随着新电站投资计划推进，新的问题又出现了：新的电站应该建在哪里？电站内的设备应该如何招标？

　　专家表示，如果我们在地面上建设光伏发电站，那么这种光伏电站会占用部分土地指标。因此，我市要建设光伏发电站，首先应该考虑利用建筑物的屋顶进行安装。此外建筑物的外观也是建设光伏电站比较理想的场所。在产品选择上，在同等招标条件下，我市应该优先采用本市企业的产品。

　　产业：将有助于全产业链企业布点

　　在一片叫好声中，部分专家也提醒港城光伏企业要冷静地对待国内市场开放这个机遇。几年前，风电行业同今天的光伏一样遭遇危机。我国为了救市就通过开放国内市场的方式，帮助企业渡过危机。今天，当国内市场饱和时，风电产业寒潮却再次涌现，一批企业依旧面临着生死危机。港城光伏企业在面对国内市场开放时，关键是要拥有核心科技，占据市场主动，才能避免新的危机出现。

　　市经信委经济运行处相关负责人则从产业布点上分析了新政对我市的影响。他表示，目前，我市光伏产业链并没有完成构建工作，在下游电池组、并网系统等方面还有产业空缺。在新一轮的发展中，我市光伏产业的布局应该从“暴利”增长的上游产品向技术为王的产业关键环节类产品转移，用技术优势取代成本优势，从而确保光伏产业发展的稳定。