中国企业将大陆制造的多晶硅晶圆运往肯尼亚和尼日利亚，并接入太阳能电池。这些产品随后运往印度尼西亚，组装成模块，并以非洲产品销售给美国，从而避免了对中国和印尼太阳能进口的关税。

白宫对制造商能够领先美国贸易法一步的失望感在本月初终于爆发，当时特朗普总统宣布计划无论进口来自哪里都将太阳能进口产品都针对。

美国以外制造的设备将在整个供应链中都适用最低价格，从纯多晶硅到晶圆、电池到成品模块。还将有额外的关税。

虽然这可能足以终结外国供应商的“抓我”游戏，但是否足以帮助重建美国太阳能制造业仍有待观察。

特朗普的新规定确实包括对国内生产商的胡萝卜和大棒。承诺建设新工厂的公司可以继续进口设备而无需承担罚款。

但总统也部分促成了美国供应链投资的最大阻碍之一。过去十年，美国能源政策反复多变，现任政府偏袒化石燃料，使制造商难以评估未来需求。

即使美国公司建造太阳能电站，其产品几乎肯定会比世界其他地区从中国公司获得的产品更昂贵且技术落后。

在一个迫切需要更多电力以支持日益增长的电动汽车车队和人工智能数据中心激增的世界里，这是一个风险较大的赌注。美国太阳能制造业需要迈出如此巨大的飞跃，才能让两万英里的距离看起来像是短途跋涉。