上月底,中国光伏产业与欧委会就中国输欧光伏产品达成价格承诺,备受关注的中欧光伏贸易争端终于峰回路转。
面对最低限价和每年的出口限量,无锡市光伏行业协会代表业界发出这样的声音:“根据权威媒体透露的最低限价,利润空间还在,可以说谈判结果为组件产品出口欧盟保住了一定的价格优势和市场份额,是一大利好消息。”市商务局调研员张建表示,欧盟是无锡市光伏产品第一大出口输出地,中欧达成价格承诺给了无锡光伏企业喘息之机。
欧盟市场难以“再回到从前” 2012年,无锡市光伏出口占全市比重6.51%,太阳能电池组件产量占全省比重30%左右,光伏出口欧盟比重为61.31%;今年上半年光伏出口欧盟比重为42.19%。数字透露的信息显而易见:光伏在无锡市的外贸出口中地位举足轻重,欧盟无疑是无锡市光伏第一大出口市场。当如此倚重的市场“双反”光伏时,无锡市的光伏出口难免遭遇“寒冬”。上半年,无锡市太阳能电池出口9.1亿美元,同比下降40.5%。跌幅让人揪心,身处市场一线的光伏企业对市场之冷更是感受深刻。
无锡尚品太阳能董事长杜正兴坦言,作为太阳能电池组件制造企业,目前产能已调整到原来的七成,把扩产能的投入转向了更高层次的技术研发。对于欧盟的松动,他直言是曙光、是好的趋势、是光伏企业的一剂“强心针”,但身处寒冬中的光伏企业更应用好这一“喘息之机”,提升产品稳定性、减少衰件,用强硬的品质跟市场说话。毕竟,欧盟市场“再回到从前”的几率很小。
谈判双方最终各让一步 宜兴嘉瑞光伏是此次参与中欧贸易谈判的95家企业之一。据公司副总黄伏希介绍,谈判双方最后各让一步,达成价格承诺,这一结果尚存利润空间,不过出口限量对于众多光伏企业来说,分到的蛋糕不一定够吃。
嘉瑞光伏提供的数据显示,其出口产能占比达90%,年出口额5000万美元。在配额的具体实施细则没出来之前,这家企业对欧盟市场持观望态度。黄伏希直言,目前的谈判结果可以说为中国的组件产品保住了一定的价格优势和市场份额。嘉瑞将根据配额的分配比例来确定出口欧盟地区的产能,未来欧盟地区的市场份额会比当前的份额稍有扩大,但是嘉瑞光伏已经转为主打韩国、印度电池片市场的大方向不会发生变化了。
今年6月5日,欧盟曾经发布初裁决定,从6月6日起至8月5日,对中国光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。如双方磋商不成,自8月6日起,欧盟将对中国光伏产品征收平均高达47.6%的税率。相比47.6%的税率,倚重欧盟市场的锡城光伏企业是雀跃的,但尝尽市场冷暖的企业们与嘉瑞有着相同的顾虑。市光伏行业协会一位负责人用“谨慎的乐观”诠释了大家的心态。
蛋糕怎么分尚待时日 面对价格承诺和出口限量,相关职能部门的声音显得客观中肯。市商务局一位负责人表示,欧盟大门的打开,意味着“封杀”的结束,但配额怎么分配,市级层面尚需等待具体的分配细则,在细则出来后做到尽量协助企业争取配额。在此之外,更需要对企业的规范有序发展进行指导,光伏企业不能再搞价格竞争,更不能蜂拥而上扩大产能,而应该以销定产。市经信委的统计数据显示,目前全市太阳能组件的产能已达5.55GW,无锡光伏企业依然可以在欧盟市场保有一席之地,但需要逐步摆脱欧盟“依赖症”,去开拓更多新市场。
配额与最低限价为光伏企业赢得了喘息之机,但并不意味着整个产业可以高枕无忧。专业人士分析,虽然配额与最低限价对厂商出货量和价格都有所限制,但也杜绝了国内光伏之间不顾生产成本,盲目追求市场占有率竞相降价的行为。配额制还有利于加速企业间的合作,对大型有实力的企业将是一个转机。这有松有紧的谈判结果对于光伏企业来说也是一种倒逼,逼着提升科技含量,锻造核心竞争力。
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