6月13日，嘉兴市经信委能源处负责人表示，对该市实际用电超过行业能耗限额标准的企业，将从6月1日起对超额部分实行惩罚性电价。
据介绍，超过限额标准1倍以上的企业，将在标准电价基础上每千瓦时加收0.30元；超过限额标准1倍以内的，实行标准电价基础上每千瓦时加收0.10元。这是嘉兴省对八大高能耗产业实行差别电价后，再次对能耗大户提高电价。
光伏光热产业遭遇惩罚性电价尴尬
在《嘉兴市“十二五”战略性新兴产业发展规划》中，太阳能光伏光热产业被列为六大战略性新兴产业之首，该产业是目前嘉兴市发展最快的新兴产业，力争到2015年实现产值超千亿元。
市经信委有关负责人说，目前，全市基本形成了包括光伏工艺技术研发、晶硅、非晶硅及光伏电池和组件生产，光伏应用产品生产，光伏发电工程集成等环节的较为完善的光伏产业链。据介绍，2010年全市规模以上新能源企业达110家，实现主营业务收入279亿元、利润49亿元，同比均增长74%。
光伏产业风光的背后，其实是高能耗的支撑。以昱辉阳光为例，这家企业自2005年落户嘉善以来，用电额度一年比一年增加，前年用电3.24亿千瓦时，去年用电4.44亿千瓦时，今年预计用电5.24亿千瓦时，而嘉善全县去年工业用电为31.13亿千瓦时。该县有关部门负责人说，昱辉阳光扩产一次，用电压力就会加大一次。
让人担忧的是，嘉兴近年来光伏产业发展迅猛。平湖去年成立的光伏产业园，规划用地面积2800亩，目前已集聚光伏企业9家，力争“十二五”期间光伏产能达到5000兆瓦；位于海宁的晶科能源追加投资20亿元，新上1000MW电池生产线项目，力争短时间内成为该市最大的光伏企业；作为全市最大光伏企业的昱辉阳光，今年再一次加大了产能扩张的步伐。业内人士说，随着全市光伏新增产能的相继投产，必将进一步拉大嘉兴电力供应缺口。
以生产环节高能耗为特征的光伏产业，为嘉兴市战略性新兴产业的可持续发展敲响了警钟：光伏企业应该是快速扩张还是有序发展？这种高能耗的产业我们还能够支撑多久？
“能耗天花板”
即将实行的惩罚性电价，必然会将一部分企业逼进“死胡同”。因此，高能耗企业只有选择转型升级。
市经信委有关负责人提出如下三点：第一，由高能耗产业转移到低能耗产业；第二，企业产品延伸，做一些深加工；第三，技术革新，改进工艺，节约能源。
据悉，国家能源局正在考虑将能耗总量控制指标细化到行业，在各行业设立“能耗天花板”。服务业及新兴产业的能耗空间将相对宽松，这将有助于倒逼经济结构的战略性调整。
电荒对于这些企业来说，只是影响其发展的一个因素。而在嘉兴学院副教授张英红看来，大规模的电荒客观上将迫使一部分高能耗中小企业由东部向西部转移。
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