出席十二届全国人大二次会议的我省代表团建议,将青海至华中、华东地区特高压电力输送通道纳入国家电网发展规划,加快推动前期工作,争取“十三五”期间开工建设。
建议中说,青海是全国太阳能最丰富的地区。理论装机超过30亿千瓦。同时,青海水电装机已达1116万千瓦,占电力装机总量的80%,调峰能力强,发挥水光互补优势,非常适合建设大型并网光伏电站。近年来,在国家大力支持下,我省已建成并网光伏发电310万千瓦,占全国集中并网光伏电站的1/3,形成了多晶硅、单晶硅、切片、电池组件、高倍聚光发电系统、薄膜电池等较完整的产业及配套体系,在全国形成了比较优势。为贯彻落实好国务院《关于促进光伏产业健康发展若干意见》,我省出台了《实施意见》,确定了逐步将青海建成全国最大的光伏发电基地和重要光伏产业基地的奋斗目标。
但是,随着国内电力市场供求形势的变化、国家光伏产业发展政策的调整,青海光伏发展也出现了新的情况和问题,特别是青海、新疆、西藏联网工程建成后,青海电网承担新疆电力转输和向西藏供电的任务,由西北终端电网发展为交直流混合的枢纽电网,保障西藏供电安全和确保疆电外送为主要目标,既占用输出通道,也对电网提出更高运行标准,对我省光伏的送出影响较大。从长远和全局看,国家应及早考虑青海优质清洁能源外送大通道建设问题。
建议从三个方面阐述了理由。一是充分发挥比较优势,建设优质清洁能源外送大通道,变就近消纳向负荷中心送电,是支持青海藏区发展的重要手段。二是从战略高度研究国家能源发展布局,将西部地区水电、太阳能、风能等清洁能源输送到中东部地区,不仅对促进西部地区发展有重大意义,也是推动我国能源生产和消费方式变革,解决大气污染的有效途径之一。三是将青海优质清洁能源送到中东部省份,既能支持青海的生态保护,也是探索横向生态补偿制度的一种方式,可以实现西部地区和中东部地区互惠互利,共同发展。
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