近年来，我国光伏产业发展势头迅猛，但光伏企业的各类税费负担也成为了众多企业进一步扩张的掣肘。近期，国家能源局综合司印发《关于减轻可再生能源领域涉企税费负担的通知》(以下简称《通知》)。通知称，根据光伏企业税费负担普遍较重的实际情况，将光伏发电产品增值税即征即退50%的政策延续到2020年12月31日，并推出了减免光伏产品及项目土地税收等一系列举措。

不少业内人士表示，此次国家减免光伏产品及项目土地税收等举措，是企业发展的新机遇，将有效降低光伏发电供给侧成本，从而推动光伏平价上网和能源结构转型。

光伏退税政策有望延续 助推毛利率回归制造业水平

晋能科技总经理杨立友博士分析称：“作为全球最大光伏产品出口国，我国光伏组件、逆变器、支架等产品一直处在国际前列。同时，我国太阳能资源十分丰富，具备光伏发电的天然优势，国内光伏产业也“遍地开花”。而伴随此次光伏减税政策意见稿的出台，有望使光伏发电供给侧的成本及土地费用大幅降低，从而加快推动用电侧及供电侧平价上网。对于我们而言，税费负担下降更是利好。同时，这也将大大促进光伏行业整体毛利率回归制造业水平。”

东方日升市场总监庄英宏则表示：“光伏产品退税50%政策的时限延长，也是企业产品、技术研发的时限延长。企业因此将有更多的资金投入研发当中，对提高产能及产品质量大有裨益。”

近年来，东方日升在高效技术方面也持续加大研发投入，公司近日在半片组件上也成功取得了重大突破。目前，该公司72片多晶半片组件量产功率可达340W—345W。在组件背面，研发团队通过分体式接线盒设计有效地降低了内部电力损耗，也进一步提升了产品的散热性。

多元化金融举措 助力我国能源结构优化转型

为了支持发展光伏产业，进一步推进光伏平价上网和我国能源结构转型，此次最新印发的通知还提出，各地、各级政府可以通过金融举措促进光伏产业的加速发展。鼓励银行等金融机构对达到优质信贷等级的光伏企业降低其贷款利率，适当延长贷款期限并给予还贷灵活性。同时，光伏企业也有望在各级政府的指导下发行企业债券，建立可再生能源产业基金。

杨立友博士指出：“光伏发电属于资金密集型行业，光伏项目一次性投资在其20余年的生命周期中可以持续地获得绿色收益。然而，无论是大型地面电站还是分布式电站的项目开发，项目的初始投资对于企业的资金流动来说仍有一定压力。此次意见稿提出一系列金融支持措施可降低项目开发前期的融资压力，使更多的企业和个人涉足光伏发电，从而进一步推动我国能源结构优化转型。”

“目前新能源行业尤其是光伏行业正迎来全新的发展契机，亟需构建具备可持续发展性的能源生产和消费、投资和融资的生态体系，”庄英宏表示：“我们一直希望借助金融手段促进企业可持续发展，尝试与银行等金融机构进行合作，并成立了互联网子公司光合联萌，希望借此打造一个融合新能源+金融创新+能源互联网的平台，构建一个能源互联网金融生态圈，以金融手段推进新能源行业发展，促进国家能源结构转型。”