2017年10月11日，中国首部储能行业独立“指导性”文件——《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》出台。该意见于2016年4月开始编制，最终文件很大程度重申了此前出台的多项政策，但没有涉及到早前草案中有关补贴的内容。

该意见呼吁将未来10年计划分为两个阶段：第一阶段为现在到2020年，主要实现由“研发示范”向“商业化初期”的转变;第二阶段为2020年到2025年，主要实现由“商业化初期”向“规模化发展”的转变。

尽管中国储能行业已经提出了要求，但指导意见终稿中并未提及有关储能补贴的问题。相反，该文件鼓励储能项目开发商自行寻找盈利方式，比如利用一些现有电力市场机制，比如提供辅助服务;以及未来可能出台的机制，比如抽水蓄能领域中类似的容量支付费用等。

该意见还强调了储能容量在可再生能源发展方面发挥的重要作用，但并未提供任何新增或具体政策来鼓励储能容量在可再生能源集成方面发挥更大的作用。

尽管中国在锂离子电池制造方面世界领先，但该意见仍要求发展锂离子电池以外的储能技术。中国希望能够掌握液流电池和铅碳电池的核心知识产权。