去年年底，在国家推行的“光伏领跑者计划”实施中，经过严格审核、层层筛选，铜川最终以强有力的竞争优势在全国60多支队伍中脱颖而出，被确定为“2017年全国光伏发电技术领跑基地”。目前，该项目已完成基地企业优选、土地流转、对接电网接入、建设用地报批启动等工作。

该项目总装机容量50万千瓦，采取农光互补的办法，提高土地利用价值。规划场址位于宜君县许庄村、尧生镇、八丈塬村、刘家埝村和黑河村，共5个场址，规划总占地1.8312万亩。项目建成后，预计年发电量5.9亿度，建设期所产生税收约9000万元，运营期每年税收达4200万元，运营期(25年)，电站项目可实现上缴利税11.4亿元。基地规划总投资约为40余亿元，分两年完成投资建设。项目预计2019年6月30日前全部并网。国家将下拨50亿元，支持老能源工业基地铜川打造能源产业新格局。

据悉，国家能源局提出光伏发电“领跑者”计划以来，已组织开展了两期共9个领跑基地建设，总规模650万千瓦，山西大同等领跑基地建设已全部建成并网发电，取得了良好的经济与社会效益。

我市太阳能资源丰富，平均日照2345.7-2412.5小时，年均日照时数仅次于榆林，在全省排名第二位，属光伏三类资源地区。同时，我市可利用的未利用荒山荒坡面积大，电网可接入点选择面宽，发展光伏产业具有明显优势。而且，铜川电网通过3座330kV变电站和主网相连，是关中电网、陕北电网及甘肃电网相互连接的枢纽，在全省电网中的作用和地位非常重要。截至去年底，已建成光伏电站3个，总装机容量13万千瓦，建成并网发电的风电装机容量10万千瓦。基于此，2016年7月，我市启动了“2017年全国光伏发电领跑基地项目”，成立了由市政府领导任组长的全市光伏发电领跑基地申报领导小组。

一是加强组织领导，建立基地建设推进机制。基地获批后，市委市政府主要领导批示“光伏领跑是国家能源战略项目，一切都要严格按照国家政策、规定、程序来办”。市政府常务会议专题研究基地建设工作，市政府和宜君县政府分别成立了基地建设领导小组及办公室，市、县两级基地办均设在发改部门，并从国土、规划、农业和电力等部门抽调10名工作人员。市政府出台了《统筹推进铜川光伏发电技术领跑基地建设的实施意见》，宜君县政府出台了《铜川光伏发电技术领跑基地项目土地流转供应办法》。成立农业公司负责牵头流转土地、制定和实施基地农业规划等。铜川领跑基地也是陕西省2018年重点建设项目，市政府落实了领跑基地建设市级领导包联责任制，由常务副市长包抓，并派驻了两名驻工地专员。

二是坚持公开公正，完成基地企业优选。组织召开了基地光伏+农业+旅游建设座谈会，听取企业关于基地建设的相关建议和意见。成立了基地企业优选工作领导小组，制定并公布《铜川光伏发电技术领跑基地2017竞争优选工作方案》，委托水电水利规划设计总院编制了《项目优选文件》并组织开展了基地企业优选工作，基地办组织了报名企业现场踏勘和答疑活动，按要求在铜川市政府网站公布了企业报名及企业信息情况，对推荐的入选企业进行了公示，对公示期间有关企业提出的问题进行了答复，6月11日公布了基地项目入选企业名单。

三是全面开展土地流转。由宜君县政府负责，基地涉及乡镇配合，农业公司牵头流转项目土地，项目1规划场址全部土地流转合同已签订，项目2土地流转合同签订过半，地面附着物登记核查即将收尾。

四是积极对接电网接入。委托国网陕西省经研院编制基地电网接入系统方案，经与国网省公司多次对接，按照满足基地建设要求、降低企业投资的原则，对升压站及接网方案做了进一步优化，目前正在组织专家对电力接入方案进行评审，7月底可望得到国网省电力公司批复。

五是建设用地报批启动。基地办在基地获批后就着手开展建设用地选址和报批工作，现各场址升压站建设用地已落实，用地资料已报送至国土部门，监测平台建设用地正在落实当中。六是统筹公共设施建设。铜川基地办按照承诺事项，已委托设计单位开展基地外道路等基础设施的设计工作，同时还完成了基地项目农业规划的编制工作。