台湾地区最新发布的太阳能上网电价草案包括了小幅调低大型项目和户用光伏项目上网电价的内容,而偏远地区项目和使用高效组件的项目可以获得奖励。
逆变器供应商LTI RE Energy总经理Tom Wang向PV Tech表示,明年针对大型光伏项目的补贴调低对行业几无影响。
“上网电价的降幅不到3%。”
“我认为不会产生影响,因为降幅很小。明年台湾的装机量将大大高于今年,特别是大型地面项目。”
台湾工业技术研究院项目经理Matt Tsai向PV Tech表示,由于今年光伏项目建设和设备成本的降低,上网电价也继续下降。虽然Tsai对上网电价补贴总机制持积极态度,但他指出,每年调低上网电价补贴费率的频率和不确定性引发了“行业对投资的担忧”。
一份由Fitch Solutions于十月份发布的报告还表示,尽管今年上网电价下降了,但台湾地区仍有望成为全球增长最快的太阳能市场之一。
开发商New Green Power首席投资官Jerome Tan向PV Tech表示,上网电价水平符合预期,总体而言对行业有利,这表明台湾继续支持利用可再生能源。
但是,New Green Power一直希望可以为两用光伏项目引入奖金。例如,在水产养殖项目上方建设太阳能电站(在太阳能电站下方养鱼)的项目就是两用光伏项目的例子。人们认为,两用光伏项目比普通电站更昂贵,因此一些行业成员希望政府给予鼓励。这对土地供应严重受限的台湾而言尤其重要。
此前,台湾当局已对业界对台湾超高压设备成本的担忧做出了回应,为这类设备提供了奖励。两用光伏项目尚待台湾当局采取同样措施。
土地短缺问题的解决伴随着上网电价补贴费率的下降
台湾地区能源和经济事务主管部门上周发布了上网电价草案。
2020年草案将太阳能上网电价定为3.9408新台币/kWh(合0.129美元/kWh)-5.7788新台币/kWh(合0.189美元/kWh),较上一年的4.0379新台币/kWh(合0.132美元/kWh)-5.7983新台币/kWh(合0.19美元/kWh)分别降低了0.34%-2.44%。
1-20kW项目的上网电价费率最高、降幅最小。
新太阳能上网补贴机制包括:
在原住民地区和偏远地区开发光伏项目的奖励
参加“绿色能源屋顶参与促进计划”可获3%的奖金
采用高效光伏组件可获6%的奖金
在苗栗、宜兰或花莲地区开发光伏项目可获15%的奖金
岛屿太阳能项目可获15%的奖金,岛屿通过海底电缆并入国家电网后还可再获4%的奖金
当被问及台湾是否有效实施了高效组件激励措施时,Tsai表示,由于台湾大部分光伏项目使用的都是高效组件,因此很难确定。偏远项目激励措施的有效性在明年的申请中会有所体现,但费率已经达到了行业预期。
同时,能源和经济事务主管部门表示,生物质发电、废物发电和小型水电的购买率小幅提升了1%-4%,这会继续鼓励可再生能源的多元化发展。
经济事务主管部门计划于12月12日举行“2019年度可再生能源和购电率及计算公式草案听证会”。
尽管行业并未受到上网电价费率变化的冲击,但持怀疑态度的行业运营商在2019台湾能源展上警告称(PV Tech进行了现场深入报道),除非采取行动消除结构性障碍,例如人口稠密的台湾岛的土地短缺问题,否则台湾当局将无法兑现太阳能发展的承诺。