7月，国家能源局南方监管局印发了《南方区域统一调频辅助服务市场建设方案(征求意见稿)》(南方监能市场函〔2020〕86号)，南方区域统一调频辅助服务市场将最终形成两个区域调频子市场：

　　广东、广西、贵州、海南调频市场

　　云南调频市场

　　两个子市场的市场结构、交易机制、价格机制等方面基本保持一致，异步联网期间各自相对独立运行。

　　调频子市场的建设两阶段进行：

　　第一阶段，在广东调频市场的基础上，建设广东、广西、海南三省统一的调频竞争市场，争取2020年12月启动试运行。建设云南调频竞争市场，争取于2020年10月启动试运行；

　　第二阶段，纳入贵州省，形成广东、广西、贵州、海南四省统一的区域调频市场，争取于2021年12月启动运行。

　　各市场的结算时间表如下：

　　2020年10月-12月，广东正式结算，广西、云南按规则调用调频资源但不正式结算；

　　2021年1月-3月，广西、云南正式结算，海南按规则调用调频资源但不正式结算；

　　2021年4月起，海南正式结算。

　　截至2019年底，南方区域具备符合国家和行业标准AGC功能的发电机组总容量共计2.23亿千瓦，调节容量1.29亿千瓦，按电源类型来分结果如下。

　　方案规定，统一市场后，调频辅助服务提供方为具有AGC功能且调频性能达到一定标准的省级及以上调度发电厂，并为第三方辅助服务提供者参与预留接口。

　　目前广东省的调频辅助服务市场中，水电、抽水蓄能电站并没有参与市场竞争。统一市场后的规定中，辅助服务提供者不再将水电、抽水蓄能电站排除在外，目前水电的可调容量与火电接近，调节性能好的水电加入市场，必将挤占火电调频的市场。

　　云南、贵州和广西是水电装机大省，截至2020年6月，这三个省份的水电装机容量分别为4774万千瓦、1856万千瓦、1494万千瓦，可调节容量占总装机容量的比例高。统一调频市场后，看似市场化的区域在扩大，但很有可能这些新增市场的可调容量（水电机组）将在现有的广东调频市场中分食利益，挤占火电调频的市场。

　　广东的火储联合调频项目，依靠领先的性能，在目前的市场中获得了较高的收益。但近期的政策频繁变动，给火储联合调频项目的运营带来了很大的不确定性。

　　性能在计算收益时大打折扣将迅速降低火储联合调频的收益（见分析文章：广东8月1日开始实施新的调频规则，调频补偿或将大幅降低），而更多优质机组（水电机组）的加入，将提升整个系统中的优质机组的占比，从而大幅降低市场出清价格（广东市场的出清价格由边际机组决定，在都报低价的前提下，出清机组性能高，则最终的市场出清价格低），降低火储调频项目的收益。

　　相比于广东市场，目前其他四省的调频辅助服务补偿费用并不高，各省市2019年的调频辅助服务补偿总费用如下表。

　　纳入统一的调频市场后，采用广东类似的市场规则，这些区域的补偿额有望上升，但在广东将要近乎腰斩补偿额的前景下，估计上升幅度不会太大。

　　南方区域统一调频辅助服务市场，对于火储联合调频来说，是福是祸，还很难说。