在中国第二次提出请求后，世界贸易组织(WTO)同意成立一个争端小组，就美国《通货膨胀削减法案》(IRA)下的某些税收抵免与WTO规则的兼容性做出裁决。

受审查的税收抵免包括清洁车辆抵免和可再生能源税收抵免，含能源财产投资税收抵免、清洁电力投资税收抵免、可再生能源电力生产税收抵免和清洁电力生产税收抵免。

中方表示，5月7日与美方举行的磋商未能解决争端，因此中方请求成立专家组。美方称，考虑到应对气候变化的必要性，美方的行为是合理的，因此无法同意中方7月份提出的首次请求。

美国在世贸组织7月发布的新闻稿中称：“中国的申诉令人遗憾地试图阻止在这些关键问题上的进展，巩固对中国非市场过剩产能的依赖，并损害所有世贸组织成员的广泛利益。”

“中国在这一争端中采取将矛头对准美国的措施，却不解决其针对清洁能源行业的行业目标。中国的做法给寻求实现其气候、复原力和其他合法政策目标的各国政府造成了一种难以维持的局面。出于这些原因，美国表示不同意设立中国所要求的专家组。"

太阳能项目可以根据IRA转让税收抵免，这打造了一个全新的灵活市场，吸引了新的企业兴趣。图片：First Solar。

中国回应，世贸组织规则在应对气候变化方面可以发挥宝贵的作用，但只有以公平和非歧视的方式适用这些规则，才能实现这一目标。中国进一步提出了第二项请求，IRA的某些补贴有利于美国商品而非进口商品，或歧视原产于中国的商品，因此违反了世贸组织规则。

随后，美国对中国继续争议的决定表示失望并重申，IRA是美国鼓励可再生能源的最重要举措，同时也确保了世界未来清洁能源目标所需的安全、可持续的供应链。

尽管如此，世贸组织争端解决机构(DSB)确认了成立专家组的决定。共有17个国家和欧盟保留了参与专家组程序的第三方权利。

早在七月，中国就曾强调，IRA或是有史以来颁布的规模最大的单项补贴措施，据官方估计，目前IRA中与气候相关的条款价值为3930亿美元，其他领域的补贴估计价值将超过1万亿美元。

还有人指出，包括中国在内的许多世贸组织成员已在不同场合对这一补贴水平及其贸易扭曲效应表示担忧。

PV Tech Premium报道了IRA提供的清洁能源税收抵免所产生的震撼性影响。该政策带来了一系列新的国内光伏制造企业和扩张，在上下游市场都吸引了新的投资者。

就在上周，美国最终确定了301条款关税，提议对硅片和多晶硅征收50%的关税。