美国当选总统特朗普再次挥舞起“关税大棒”。

　　特朗普近日在社媒平台Truth Social发文称，将在上任第一天对自中国进口的所有产品额外加征10%关税，对加拿大、墨西哥产品普征25%的关税。

　　11月28日，商务部新闻发言人何亚东对加征关税回应表示，中方反对单边加征关税措施的立场是一贯的。美方应恪守世贸组织规则，与中方按照相互尊重、和平共处、合作共赢的原则，共同推动中美经贸关系稳定、可持续发展。

　　不过，此次加税的表态，并没有超出市场预期。

　　亿海蓝产业经济研究院分析师秦海啸对《华夏时报》记者表示，早在特朗普未胜选之前，集运市场已经开始抢仓补库。美海运贸易中心10月数据显示，美国港口集装箱处理量接近历史高点，长滩港等处理量创新高，并且该抢运行为仍在持续。

　　“最近几年，美国对很多经济体都采取加征关税措施，尤其特朗普当选之后提出的加税政策，对于全球供应链产生极大的扰动作用。”中国国际经济交流中心秘书长张永军表示。

　　他呼吁，各国应该联合起来反对美国采取的贸易保护的措施，相互之间尽可能地避免采取贸易限制措施，能够保持全球供应链稳定发展，对全球经济持续稳定的发展起到更好的作用。

　　企业多举措规避风险

　　对于悬在头上的加税措施，不少企业选择“抢出口”规避风险。

　　亿海蓝数据显示，今年11月纽约新泽西港累积塞港指数同比去年增189.2%，洛杉矶港同比增303.6%，这意味着集装箱船舶进港等待时间分别增加了2倍和3倍。

　　“货主提前补库，要承担更多的仓储成本，这是加税带来的成本，市场预期已经在兑现。”秦海啸表示。

　　事实上，近年来，美国对我国已经多次采取加税措施。

　　据了解，自2018年起，美国多次针对我国出口的产品加征关税，征税对象从机械、电子、医药、汽车等高科技制造业扩大至化工、金属等原材料乃至服装、食品等终端消费品。仅轻工制造领域，从2018年至2020年就共计加征关税4轮。

　　2020年新冠疫情暴发后，全球产业链供应链韧性成为各国政策目标，美国积极支持“去风险化”政策，致使中美贸易规模出现大幅下降。2023年，中美双边贸易额为6644.51亿美元，同比下降11.6%。其中，中国对美出口5002.91亿美元，下降13.1%；自美进口1641.60亿美元，下降6.8%，对美贸易顺差3361亿美元，同比减少16.8%，

　　国投证券研报显示，在2018年美国对华贸易摩擦以来，中国对美国直接出口下滑，间接拉动效应或有所增强，表现为最近4到5年部分新兴经济体，如墨西哥、东盟，在美国进口和中国出口市场份额同时大幅提升。

　　不过，国投证券研报也显示，本轮关税国别可能扩围，间接出口拉动可能受挫。目前，间接拉动出口的主力中有部分国家已经实施或者计划实施加征关税。特朗普也在2023年2月发布的竞选纲领中明确提出，要“通过强有力的措施确保中国无法通过渠道国输送货物”。

　　在秦海啸看来，关税加征生效的时间或是明年1月20日。

　　据了解，中国至美西航线大约需要30天航程，中国至美东经巴拿马和好望角分别需要45和65天。秦海啸表示，从关税生效视角来看，仍然给货主留出了近一个月的备货出海时间。

　　从数据来看，我国对美出口产值前三行业分别是电机电器、机械器具和家具家居，对集运船舶依赖更大，短期或继续拉动集装箱运价指数向上反弹，这也是加税行为的提前外溢效应。

　　加税不能振兴美国制造业

　　值得注意的是，加税会进一步推动中美贸易的脱钩程度。

　　“中方坚决反对泛化国家安全概念、滥用出口管制措施，对中国企业实施歧视性限制。这种做法严重破坏国际经贸秩序，扰乱全球产供链安全稳定，损害中美两国企业利益乃至全球半导体产业发展。中方希望美方尊重市场经济规律和公平竞争原则。若美方执意升级管制，中方将采取必要措施，坚决维护中国企业正当合法权益。”针对美国近日将公布新的对华芯片出口限制措施问题，何亚东表示。

　　从数据来看，2018年美国挥舞“加税大棒”至今，中美双方的进出口依赖度都在下降，东盟实现了一定程度的对我国出口的替代。亿海蓝航运大数据显示，2018年至2023年，中国对美集装箱船和干散货船运输航次年复合增长率分别为-0.7%和-2.5%，增速停滞且为负。同期，东盟对美数据分别为7%和2.9%。

　　秦海啸表示，从总量角度来看，中国对美集装箱船总航次仍然保持对东盟的优势，东盟产业结构并不能完全满足美国国内需求，我国保有技术优势。但干散货船对美总量航次，东盟已经略微反超中国，表明东盟的原材料和低端制造业在快速发展。

　　而中国也将部分外国商品采购从美国转向其他地区。2023年以来，中国对东盟、墨西哥等国的中间品、资本品出口增长较快，与东盟等新兴经济体产业链关系更加密切。

　　不过，尽管加税大棒正在挥舞，但市场普遍认为，加税不能直接达到使美国制造业回流的效果。

　　“考察2018至2022年美国进口金额，美国对我国加税并未扭转进口金额不断攀高的事实，仅降低了我国的市场份额，制造业进口依赖度的下降拐点来自拜登针对芯片、新能源等行业的财政补贴扶持法案。因此，关税预计仅能给予美国制造业产品在国内一定的价格比较优势，除此之外更应警惕未来美国更大规模的财政补贴对全球贸易市场的重构冲击。”秦海啸对本报记者表示。