特朗普总统毫不迟疑地兑现了之前的承诺，废除了其前任制定的清洁能源立法，并制定了新政策，打着美国优先的幌子，推动燃烧更多的化石燃料。

　　在周一签署的一系列行政命令中，特朗普停止了两党支持的《通货膨胀削减法案》(IRA)和《基础设施投资与就业法案》(IIJA)所提供的所有资金，他将这些政策称为“绿色新骗局”。

　　他还为在联邦土地上钻井扫清了道路，以应对归咎于上届政府的 “能源紧急状况”，停止了海上风电项目的租赁和许可，并重启了美国退出《巴黎协定》(一项具有法律约束力的应对气候变化的国际条约)的进程。

　　IRA资金渠道被堵

　　根据一项名为“释放美国能源”的行政命令，特朗普指示所有联邦机构立即暂停发放IRA和IIJA资金，其中包括(但不限于)通过国家电动汽车基础设施公式计划以及充电和加油基础设施自由裁量赠款计划提供的、用于电动汽车充电站的资金。

　　新政府将对发放赠款、贷款、合同或任何其他此类拨款的财务支付的流程、政策和计划进行审查，以确保其与法律和该命令其他部分概述的新能源政策(详见下文)保持一致。

　　90天内，各机构负责人必须向国家经济委员会(NEC)主任和管理与预算办公室(OMB)主任提交一份报告，详述此次审查结果，包括为更好契合“美国优先”新能源政策所提出的建议。

　　尽管该行政命令似乎并不适用于已经拨付的资金(要收回这些资金难度极大)，但很明显，在这些主任们签字同意如何使用这笔资金之前，IRA的资金将不会再有一分钱流出。该命令还指示采购商品和服务、做出租赁决策以及进行其他动用联邦资金安排的实体，在最大程度上优先考虑成本效益、美国工人和企业，以及合理使用纳税人的钱。

　　在竞选期间，特朗普曾发誓要取消任何未动用的IRA资金，这促使联邦机构在这位美国新总统宣誓就职前的最后几周匆忙支出了数十亿美元。在拜登总统任期内，具有里程碑意义的IRA及相关立法向清洁能源、电力基础设施和其他气候倡议注入了数千亿美元。

　　美国能源部已承诺为风能、太阳能、氢能和电动汽车项目发放超过1700亿美元的赠款和贷款，并支持一系列新型技术。美国环境保护署(EPA)最近报告称，其已发放了通过IRA获得的93%的赠款资金。

　　美国的新能源政策

　　在同一道行政命令中，特朗普终止了拜登提出的“美国气候军团”计划。该计划受“新政”启发，旨在创造就业机会以应对气候变化。

　　特朗普还责令美国环保署考虑废除“碳的社会成本”这一指标，该指标用于估算全球变暖和极端天气可能造成的经济损失，此前一直被用于制定环境政策。

　　特朗普还概述了一项新的国家能源政策，以“释放美国负担得起的、稳定可靠的能源及自然资源”，内容如下：

　　美国的政策目标为：

　　(a) 鼓励在联邦土地和水域(包括外大陆架)进行能源勘探与生产，以满足美国公民的需求，并在未来长期巩固美国作为全球能源领导者的地位；

　　(b) 确立美国作为非燃料矿物(包括稀土矿)主要生产国和加工国的地位，这将在美国国内创造就业机会与繁荣，强化美国及其盟友的供应链，并削弱恶意敌对国家在全球的影响力；

　　(c) 确保美国每个州和地区都能随时获得充足且可靠的能源供应，以此维护美国的经济、国家安全以及军事备战能力；

　　(d) 确保所有与能源相关的监管要求都基于明确适用的法律；

　　(e) 取消 “电动汽车(EV)强制规定”，通过消除机动车准入的监管壁垒，确保为消费者在车辆选择上提供公平的监管环境，酌情终止那些限制汽油动力汽车销售的州排放豁免政策，并考虑取消不公平补贴以及其他考虑欠妥、由政府造成的市场扭曲措施，这些措施偏袒电动汽车而不利于其他技术，使得其他类型车辆价格过高，从而实际上强制个人、私营企业和政府实体购买电动汽车，以此促进真正的消费者选择，这对经济增长和创新至关重要；

　　(f) 保障美国民众自由选择各种商品和电器的权利，包括但不限于灯泡、洗碗机、洗衣机、燃气灶、热水器、马桶和淋浴喷头等，并促进制造业和电器行业的市场竞争与创新；

　　(g) 确保在评估一项规定、条例或行动时，将其全球影响与国内成本效益分开报告，以推动合理的监管决策，并优先考虑美国民众的利益；

　　(h) 保证所有行政部门和机构都为公众提供发表意见的机会，并进行严格的、经过同行评审的科学分析；

　　(i) 确保除非法律要求，否则任何联邦资金的使用方式都不得违背本节所述原则。

　　其他能源相关行政命令

　　在宣布进入“能源紧急状态”的行政命令中，特朗普对可再生能源进行了含蓄的抨击，暗示其间歇性使其本质上就不可靠。

　　该行政命令部分内容写道：“能源供应极其不足且不稳定，电网可靠性日益下降，这就需要迅速且果断的行动。如果不立即补救，由于下一代技术供能对能源和自然资源的高需求，这种情况在不久的将来会急剧恶化。

　　美国保持技术创新前沿的能力取决于可靠的能源供应以及国家电网的完整性。美国目前国内能源资源开发不足，使我们易受外国敌对势力的影响，对美国的繁荣和国家安全构成了迫在眉睫和日益严重的威胁。”

　　该行政命令认为，这些问题在东北部和西海岸最为突出，“在这些地方，危险的州和地方政策危及我们国家的核心国防与安全需求，不仅破坏当地居民的繁荣，也影响全体美国民众的生活。” 这些地区传统上与可再生能源相关，尽管得克萨斯州(已连续11次选举支持共和党)如今是清洁能源技术的新兴繁荣之地。今年夏天，大量新增的太阳能、风能和储能设施在用电需求创纪录的情况下，帮助得克萨斯州电力可靠性委员会(ERCOT)的电网保持了稳定，这与前一年的情况大相径庭。

　　此外，特朗普还签署了一项行政命令，再次指示美国退出《巴黎协定》。这一全球气候协定曾得到美国大力支持，且获得其最亲密盟友的拥护。特朗普在其首个任期内于2017年退出该协定，拜登执政期间又扭转了这一决定。该协定允许各国为燃烧化石燃料所造成的排放设定减排目标。

　　上个月，即将卸任的拜登政府设定了至2035年将美国温室气体排放量削减60% 以上的目标。特朗普政府几乎肯定会无视这一雄心勃勃的指令。