据《纽约时报》报道，8月5日下午，两名知情人士透露，特朗普政府正计划终止一项70亿美元的联邦拨款。该拨款旨在帮助中低收入家庭在自家安装太阳能电池板。

　　这两位人士表示，环境保护署正着手为 60家机构起草终止函，这些机构包括州政府部门、非营利组织以及美洲原住民部落，它们均通过 “全民太阳能” 计划获得了赠款。按照计划，这些信函将在本周末前发出。

　　若此举最终敲定，将进一步扩大特朗普政府追回《2022 年通货膨胀削减法案》所涉数十亿美元拨款的范围。目前，已有不少项目在共和党执政的州落地，因此这一行动很可能引发大量法律纠纷。

　　非营利性法律倡导组织 “南方环境法律中心” 的诉讼主任凯姆・迈耶称：“如果特朗普政府的领导层执意进行这种非法尝试，剥夺美国各地社区的关键资金，我们将在法庭上与他们对质。”

　　美国环保署（EPA）的代表起初未回应置评请求。本文发表后，该机构发言人卡罗琳・霍兰表示，尚未就赠款事宜做出最终决定。“环保署正致力于确保国会的立法意图依法得到全面落实，” 霍兰在电子邮件中写道。

　　此前，环保署已试图取消《通货膨胀削减法案》授权的 270 亿美元气候拨款中的 200 亿，这一举动引发了长期的法律纷争，还牵扯出环保署、司法部、联邦调查局以及持有相关资金的花旗银行，争议范围不断扩大。

　　“全民太阳能” 计划的目标不仅是帮助中低收入房主使用太阳能，还包括扩大社区太阳能项目，让没有自有住房或无法自行安装电池板的人群也能用上太阳能。据拜登政府估算，该计划预计将助力 90 万个家庭用上太阳能。其核心思路是减少化石燃料的使用 —— 化石燃料燃烧会导致全球气温危险上升，同时也有助于降低电费。预计参与计划的家庭每年总共能节省超过 3.5 亿美元的公用事业成本。

　　在拜登政府时期，环保署已将国会分配给 “全民太阳能” 计划的 70 亿美元全额授予相关机构。研究公司 “阿特拉斯公共政策” 的分析显示，到目前为止，这笔资金中大约只花费了 5300 万美元，这意味着该计划仅覆盖了其计划服务的 90 万个家庭中的一小部分。不过专家表示，已经通过该计划安装了太阳能电池板的家庭，可能不会受到任何废除该计划的举措的影响。

　　由美洲原住民主导的非营利组织 “本土化能源” 于 2024 年 10 月完成了美国首批两个 “全民太阳能” 项目。该组织为蒙大拿州博克斯埃尔德的奇珀瓦克里部落成员，以及南达科他州豪猪镇和松树岭的奥格拉拉苏族部落成员安装了住宅太阳能及电池存储系统。

　　“保留地有五分之一的家庭用不上电，而该计划正是缩小这一差距的契机，”“本土化能源” 首席执行官科迪・双熊说，“但这只是两个启动项目，用以展示未来五年可能实现的成果。”

　　特朗普上任第一天就发布行政命令，宣布国家进入能源紧急状态。但其政府却一直在撤回联邦政府对风能、太阳能等可再生能源的支持，同时鼓励石油、天然气、煤炭等化石燃料的生产和使用。

　　获得约 1.56 亿美元赠款的非营利组织 “Groundswell” 首席执行官米歇尔・摩尔表示，撤销该奖项会与特朗普关于能源紧急状态的说法自相矛盾。“这个国家需要尽可能多的电力，” 摩尔说，“美国电力供应不足。即便想要发展天然气，联合循环燃气轮机的交付也要积压五到七年。”

　　其他赠款接受者还包括多个共和党执政州的州级机构和非营利组织，例如佐治亚州的 “光明社区联盟”、南卡罗来纳州的 “复原力办公室” 以及田纳西州的 “环境与保护部”。

　　周一，佐治亚州 “光明社区联盟” 启动了一项计划，利用 “全民太阳能” 赠款中的约 1.56 亿美元，为该州约 800 个家庭免费提供屋顶太阳能电池板。该组织表示，收入不超过所在地区收入中位数 80% 的合格家庭将通过抽签随机选出，获得全额预付的太阳能租赁服务，这能使他们每月的电费减少多达 70%。