日前，国家能源局举行2025年第四季度新闻发布会，发布前三季度可再生能源并网运行、电力市场运行等情况，并回答记者提问。

国家能源局综合司副司长张星表示，今年前三季度，全国可再生能源新增装机3.10亿千瓦，同比增长47.7%，约占新增装机的84.4%。其中，全国光伏新增并网2.40亿千瓦，其中集中式光伏1.12亿千瓦，分布式光伏1.28亿千瓦。全国光伏累计发电量9163亿千瓦时，同比增长44.1%，全国光伏发电利用率94.7%。

在“负电价”方面，市场监管司副司长张燕秦表示，随着新能源全面入市、省级现货市场运行更加健全，“负电价”有可能会更频繁出现。

短时出现“负电价”，能够激励机组深调、用户填谷，引导储能等各类新型主体的投资建设，共同为清洁能源发电让出空间。但如果长期出现“负电价”，可能意味着电力明显供大于求，需要根据市场价格信号进一步优化电力系统调节能力。

此外，“负电价”不等于电厂需要向用电企业倒贴钱，也不等于“负电费”。我国电力市场包含中长期、现货、辅助服务市场等，现货市场交易电量占比一般在10%以内，电力中长期合同保障了发电企业电量电价的“基本盘”，在综合中长期市场、新能源补贴以及煤电容量电价等因素后，目前看负电价对电厂总体收益影响有限。

在风光消纳方面，电力司副司长谭洪江表示，一是以电力规划为引领，谋划推进“十五五”新型电力系统建设。二是以新型电力系统专项行动为载体，更好支撑新能源高质量发展。持续组织各地区和电力企业高效有序深入落实大规模高比例新能源外送、新能源系统友好性能提升、电力系统调节能力优化等专项行动，抓好项目建设和任务实施，研究完善配套支持政策。组织好新型电力系统建设试点工作，及时总结推广，充分发挥试点引领带动作用。三是研究制定促进新能源消纳和调控政策措施，更好保障新能源高效消纳利用。通过分类引导新能源开发与消纳、大力推动新能源消纳新模式新业态创新发展、增强新型电力系统对新能源适配能力、完善促进新能源消纳的全国统一电力市场体系、强化新能源消纳技术创新支撑、优化新能源消纳管理机制等举措，促进新能源高质量消纳。

在新能源投资态势方面，发展规划司副司长邢翼腾表示，前8个月，太阳能发电重点项目完成投资额同比增长17.5%，其中分布式光伏完成投资额同比增长超过40%，光热发电投资快速增长，新疆哈密光热综合能源项目全容量并网发电，青海、甘肃在建光热发电项目投资加快释放。山东、山西、甘肃、广西一批源网荷储一体化项目持续推进，河南、新疆新建项目投资较快增长。