1月22日,全省首个由区级层面制定的光伏发电建设安全管理团体标准——《屋顶光伏发电系统建设工程安全管理规范》(T/GDPAWS 39—2026)在佛山市顺德区发布并实施。
该标准由顺德区安全生产委员会办公室牵头,联合区发改、住建、城管、消防、供电等多部门及社会第三方力量共同编制完成,标志着顺德在规范光伏产业发展、筑牢安全防线上迈出关键一步,为全省光伏建设工程安全管理提供了“顺德样板”。
1月22日,《屋顶光伏发电系统建设工程安全管理规范》在顺德发布。
试点先行,光伏装机规模位居全省县区首位
作为广东省首批25个县域“光伏+建筑”应用试点区域之一,顺德区近年来积极响应国家“双碳”战略,大力推进光伏产业,设定了“绿色能源增产、城乡风貌提质、居民收入增长”的多元发展目标。截至2025年底,全区累计完成“光伏+建筑”并网项目17717个,总容量达1816.1兆瓦,装机规模在全省试点区域中位居首位。
顺德光伏发电装机规模在全省试点区域中位居首位。
然而,随着光伏安装工程数量的迅猛增长,施工过程中的高处作业、动火用电等安全风险也日益凸显。面对上级相关法律法规尚在完善过程中的实际情况,顺德区主动作为、大胆探索,在强势开展行业专项整治、严格审核施工作业的同时,率先启动安全团体标准的创建工作。
此次发布的团体标准,聚焦项目建设中的业主、设计、施工等核心责任主体,紧扣高处作业、动火用电、并网接电等关键风险环节,进一步细化和规范了施工作业的安全技术要求,旨在从技术层面有效防范和遏制事故发生。
该标准由顺德区安全生产委员会办公室牵头,联合区发改、住建、城管、消防、供电等多部门及社会第三方力量共同编制完成。
建标立规,推动安全监管与产业升级双赢
该标准的发布,不仅为光伏行业提供了清晰统一的“安全标尺”,也为政府部门的监管执法和行业培训提供了明确依据。
顺德区安委办相关负责人表示,标准实施后,预期将从三个方面强力助推区域安全工作。
首先在于源头预防,划定安全“红线”。 标准明确列出了包括危房、火灾高危建筑、违法建筑、文物保护建筑等在内的8类禁止安装区域,从项目准入端杜绝重大安全隐患。同时,统一的安全技术要求,促使光伏企业提升自身标准,从源头上压缩事故隐患生存空间。
其次分析过程规范,锁紧作业“保险”。 针对自建房、公共建筑、工业建筑等不同建筑类型,标准对光伏板的安装方式、高度、坡度及防护措施提出了具体技术参数,特别是对高风险的高处作业环节提出了高标准要求,为防范高坠等常见事故提供了坚实的技术支撑。
与此同时,明确责任,促进行业“良汰”。标准为设计、施工、验收各环节提供了统一标尺,有助于厘清和压实各方安全责任,系统性地降低因光伏设施可能引发的火灾、结构安全等风险。长远来看,这将推动行业内重视安全、质量过硬的优质企业健康发展,逐步淘汰不规范、质量差的落后产能,引导行业走向良性竞争和高质量发展轨道。
面向未来,新能源产业融入区域发展大格局
以此次团体标准发布为新起点,顺德区对新能源产业的发展蓝图愈发清晰。
作为全国先进制造业基地的重要一员,顺德正将新能源产业提升至战略性新兴产业的战略高度,与机器人、新能源汽车、新材料等产业协同培育,旨在通过创新引领型特色制造业园区的集聚效应,壮大产业集群,提升先进制造业能级。
同时,顺德将继续深化“光伏+建筑”试点成果,并积极将新能源发展融入粤港澳大湾区低碳转型的整体格局。根据规划,顺德在“十五五”时期打造“两世界一小城”(世界智能制造高地、世界级旅游目的地、岭南文化精致小城),并着眼于2035年生态质量显著提升的目标,新能源均是实现绿色低碳转型的核心路径。
未来,顺德将推动新能源与文旅、航运等产业协同,结合佛山“四山两江”生态文旅资源,打造绿色低碳、产城融合的发展典范,为全国县域地区新能源安全、高效、规模化发展提供可复制、可推广的顺德路径。
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