美国海关与边境保护局(CBP)依据《维吾尔强迫劳动预防法案》(UFLPA)扣留了越南太阳能制造商VSUN生产的太阳能组件。

　　VSUN的母公司、日本企业Abalance于上周晚些时候确认了此次扣留事件，并表示预计该事件将使其年度收益减少约30亿至50亿日元(1800万至3100万美元，折合人民币约超2亿元)。

　　根据UFLPA规定，若进口商无法证明其进口产品或部件并非产自新疆，则相关产品将被禁止进入美国。

　　图片来源：Rinson Chory

　　Abalance在其案件中表示，“无法确认有足够证据可获得例外许可”。CBP的决定于2026年1月11日得到确认。

　　VSUN表示，其“正通过美国法律顾问向CBP证明不存在违规行为”。若成功，该公司将争取在美国销售被扣留的组件；否则，其表示将争取在其他市场销售，但这些市场的售价将低于美国市场。

　　Abalance称公司及VSUN均未使用源自新疆地区的原材料，且确认涉事货物是根据集团采购政策与质量控制体系生产的。

　　2025年9月，日本太阳能制造企业东洋(Toyo)收购了VSUN品牌。该公司在埃塞俄比亚和越南设有太阳能电池生产工厂，鉴于美国对包括VSUN产品在内的许多越南产太阳能电池和组件实施了反倾销和反补贴税(AD/CVD)关税，此次被扣留组件的电池很可能产自埃塞俄比亚。

　　Intertek CEA高级政策分析师Christian Roselund在领英上发帖称，VSUN被扣留事件“与2026年1月和2月报告的埃塞俄比亚产品(对于太阳能产品，这表明电池的生产国)被扣押数量大幅增加相吻合。”

　　CBP的UFLPA统计数据显示，2026年1月，来自埃塞俄比亚的“电子产品”扣留量激增，其识别码为8541，涵盖“半导体器件”，专家认为其中大部分为太阳能产品。2025年12月，有4批货物被扣留，价值约170万美元，而2026年1月则有23批货物被扣留，价值超过1600万美元。

　　上周晚些时候，东洋首席战略官Rhone Resch就公司向美国制造业发展的举措接受了PV Tech 的采访。该公司目前在得克萨斯州运营着一家组件制造厂，并计划扩大垂直一体化业务。Resch说：“贸易政策从未成为我们的限制因素”，且公司已围绕不断变化的美国贸易限制设计运营方案。

　　UFLPA扣留事件以太阳能产品为主。CBP的数据显示，2022年6月至2026年期间，根据UFLPA被扣留的物品中，83%被归类为“电子产品”，且使用了识别码8541——这是太阳能产品的标签。在此期间，CBP扣留了价值39.4亿美元的产品，其中32.6亿美元属于电子产品/8541类别。

　　这些产品中绝大多数(79%)最终被放行，这意味着它们证明了其供应链不涉及新疆产品。

　　8月，运往韩华Qcells位于佐治亚州太阳能制造厂的韩国产太阳能电池因UFLPA被扣留，导致该公司美国组件生产放缓。3月，该公司宣布已恢复正常运营。

　　Qcells的生产问题以及VSUN预计的财务损失表明，UFLPA及其他进口壁垒可能对太阳能制造商造成影响。Roselund在其帖子中总结道：“太阳能供应链的可追溯性并非可选项，而是确保你能收到所订购产品的必要条件。”