“十五五” 时期，是我国建设新型电力系统、落实双碳目标的关键冲刺阶段。

截至2026年5月，全国31个省市陆续发布了“十五五”能源发展规划纲要，涵盖“新能源、大基地、风光储氢、绿电直连、零碳园区、算电协同”六大关键点。

此外，新型储能爆发式增长，氢能上升为战略性产业，推动绿色氢氨醇一体化发展屡被多次提及。

其中：

30省/市提及新能源装机目标：上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南

22省/市提及清洁能源大基地：上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、甘肃、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、云南、湖北、广东、广西、福建、新疆、辽宁

31省/市提及风光储氢：上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南

22省/市提及绿电直连：贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、辽宁、江西

22省/市提及零碳园区：上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、西藏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南

7省/市提及算电协同：贵州、青海、内蒙古、山西、云南、重庆、江西

01

30省/市提及新能源装机目标

在31省/市“十五五”规划纲要中，上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南30省/市提及新能源装机目标。

其中，上海明确，推动海上、陆上光伏开发，力争风电、光伏总装机规模突破千万千瓦。

浙江明确，到2030年，新增非化石能源装机占比超75%。力争风电装机3000万千瓦以上。力争光伏装机9000万千瓦。抽蓄和新型储能装机达3000万千瓦以上。

贵州明确，到2030年，电力装机规模达1.4亿千瓦，新能源装机规模突破6500万千瓦。

内蒙古明确，到“十五五”末，新能源装机规模达到3.25亿千瓦。

黑龙江明确，2030年，力争新能源装机总规模突破8000万千瓦。

湖南明确，到2030年，全省风电、光伏发电5500万千瓦。

山西明确，力争2030年风电、光伏等可再生能源装机新增1亿千瓦。

吉林明确，到2030年，风光开发建设规模达到7000万千瓦。

北京明确，力争新增光伏、风电发电装机200万千瓦。

天津明确，“十五五”时期，风、光等新增装机规模700万千瓦。

四川明确，引导风光资源富集地区规模化、基地化、集约化发展，重点推动“三州”风电和光伏基地建设，因地制宜发展分布式光伏和分散式风电，新增新能源装机5000万千瓦以上。

陕西明确，到2030年推动风电、太阳能发电总装机容量达到1亿千瓦以上。

西藏明确，到2030年，建成清洁能源电力装机6000万千瓦左右。

宁夏明确，到2030年，力争新能源装机规模突破1亿千瓦。

湖北明确，有序发展分布式光伏、分散式风电，新能源装机规模达到8000万千瓦。

重庆明确，新能源装机达到1100万千瓦。

江西明确，到2030年，储能规模达到500万千瓦以上，新能源发电装机规模达到5500万千瓦以上。

02

22省/市提及清洁能源大基地

在31省/市“十五五”规划纲要中，上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、甘肃、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、云南、湖北、广东、广西、福建、新疆、辽宁22省/市提及清洁能源大基地。

其中，四川发文，加快金沙江上游流域水风光一体化清洁能源基地建设，新增装机规模约500万千瓦。推进雅砻江流域水风光一体化清洁能源基地建设，新增装机规模约1500万千瓦。规划建设大渡河流域水风光一体化清洁能源基地，新增装机规模约1200万千瓦。

宁夏发文，建设盐池、灵武、沙坡头3个千万千瓦级新能源基地。

贵州发文，推进建设毕节、黔西南、黔南、安顺4个千万千瓦级综合能源基地项目。

山东发文，打造具有独特优势的超亿千瓦级清洁能源基地，以渤中、半岛南、半岛北三大片区为重点打造山东半岛海上风电基地。

湖北发文，在荆门、随州、仙桃、宜城、应城、麻城、江陵、赤壁、武穴、汉川等地建成10个风光火储百万千瓦新能源基地。

新疆发文，统筹就地消纳和外送，系统谋划北疆大型新能源基地建设，适度扩大风电比例，有序布局建设南疆“沙戈荒”新能源基地。加快建设“疆电外送”通道配套新能源基地，稳步提高外送电量新能源占比。

辽宁发文，建设海上风电、沿海核电、辽西风光、储能“四大”千万千瓦级清洁能源基地。

03

31省/市提及风光储氢

上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、安徽、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、四川、陕西、西藏、宁夏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南31省/市提及风光储氢。

04

22省/市提及绿电直连

5月20日，国家发改委、国家能源局联合印发文件，部署稳步推进多用户绿电直连工作，允许新能源项目向多家独立法人用户直接供电，助力各类市场主体共享政策利好。截至目前，云南、青海等24个省区已出台或正在制定配套细则；全国累计批复99个绿电直连项目，相关新能源装机达3405万千瓦。

而在31省/市“十五五”规划纲要中，贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、湖南、山西、吉林、甘肃、北京、天津、山东、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、辽宁、江西22省/市提及绿电直连。

05

22省/市提及零碳园区

光伏头条梳理后发现，截至2026年3月底，已经下发国家级零碳园区52个，省级零碳园区172个。其中，云南10个、四川4个、山东18个、安徽14个、河北35个、陕西8个，上海2个、湖北5个、江西15个、辽宁22个、深圳24个、广东15个。

在31省/市“十五五”规划纲要中，上海、浙江、贵州、青海、江苏、内蒙古、黑龙江、山西、吉林、西藏、海南、云南、湖北、河北、广东、广西、重庆、福建、新疆、辽宁、江西、河南22省/市提及零碳园区。

06

7省/市提及算电协同

在31省/市“十五五”规划纲要中，贵州、青海、内蒙古、山西、云南、重庆、江西7省/市提及算电协同。

内容资料参考来源：国家各相关部门、各省政府相关网站