哥伦比亚太阳能协会（ACOSOL）已向该国新总统阿贝拉多·德拉埃斯普列利亚（Abelardo de la Espriella）提交一份机构议程提案，围绕加快自发自用和分布式发电发展提出九项行动方向，内容涵盖监管审查、电网监督、程序简化、储能纳入规划等。

该提案指出，家庭、商业、工业、农业生产者、投资者和开发商在自发自用及分布式发电项目上正面临多重障碍。协会认为，相关改进工作应集中于矿业和能源部、能源和天然气监管委员会（CREG）、公共家庭服务监督局（SSPD）以及矿业能源规划局（UPME）四个机构。

电网运营商执行标准不统一被协会列为突出问题之一。ACOSOL称，各运营商在设施连接和投运环节存在额外技术或文件要求、法规解释差异、连接流程延误以及行政和技术困难。对此，协会提议通过专门机制强化SSPD的检查、监督和控制职能，以识别额外要求、不合理标准差异或偏离国家法规的做法。其目标不是降低电网运营商在电力系统安全和可靠性方面的责任，而是使要求在全国范围内以统一、透明且适度的方式实施。

监管框架更新是提案的另一重点。协会认可CREG 030号决议（2018年）及其后续CREG 174号决议（2021年）在行业发展中发挥的作用，同时建议根据技术演进和市场增长情况，重新审视功率限制、分布式能源资源整合能力、连接程序与期限、保证金以及余电上网和结算的经济条件等条款。

在配电网研究方面，ACOSOL提出，任何对渗透率限值的修改都应基于对配电网实际状况的最新研究。协会表示，目前难以从部分电网运营商处获取关于可用容量、渗透水平、技术限制和配电系统行为的足够详细信息，因此要求建立机制提供标准化技术信息，并开展全国性研究，评估哥伦比亚电网整合更高水平自发自用、分布式发电和储能的能力。上述工作将由CREG、UPME、电网运营商、学术界、行业协会和独立专家共同参与。

议程还提出改革UPME的办理程序，以简化非传统可再生能源（FNCER）项目获取税收优惠的流程。协会指出，当前问题包括响应时间长、文件要求、对商品和服务资格的不同解释以及行政返工。建议通过统一技术标准、明确有效响应时限、提高案卷可追溯性及引入数字化工具加以简化。协会同时要求为自发自用和分布式发电设立一站式窗口，便于不同实体间交换信息，避免用户和企业向多个机构重复提交文件。

针对矿业和能源部，ACOSOL要求提高电气装置技术法规（RETIE）在认证、符合性声明及按装置容量适用要求等方面的解释一致性。协会强调，简化不应降低电气安全标准，而应制定清晰、技术上合理且与风险相称的要求，并统一实施。协会还建议该部门推动一项涵盖监管、规划、监督、激励、储能和配电网现代化的自发自用综合政策。

作为协调机制的具体举措，ACOSOL提议设立由矿业和能源部、CREG、SSPD、UPME及行业代表参加的部际高级技术工作组，并明确目标、负责人、时间表和跟踪机制。协会指出，同一项目往往同时受CREG法规、矿业和能源部技术规定、电网运营商连接流程、SSPD监督及UPME程序的约束，加强协调有助于制定减少发展障碍的路线图，且不损害哥伦比亚电力系统的安全性、可靠性和质量。协会已请求与政府举行会议，介绍所发现的问题及技术建议。