澳大利亚新南威尔士州(NSW)政府正计划推出一项针对光伏组件的强制性产品管理计划(product stewardship scheme),拟通过制定相关规则推动该州实现光伏组件的规范化回收,并要求光伏组件供应商及品牌所有者对报废组件承担管理责任。
新南威尔士州正就一项强制性光伏组件产品管理计划征集意见,因该州预计未来二十年报废组件废弃物将急剧增加。(配图来源:red.io/Shutterstock.com)
为提升光伏组件的回收率与资源再利用水平、确保生产商落实全生命周期责任,新南威尔士州环境保护局(EPA)提出了《2026 年产品生命周期责任修订(光伏组件)法规草案》。根据该草案,新州 EPA 将设立一个由光伏组件供应商缴费支持的产品管理组织(PSO)。新州 EPA 解释称,该拟议法规旨在为州内供应的光伏组件建立强制性产品管理安排,以避免这些组件在报废后最终被送往垃圾填埋场。
除大型光伏电站外,该州目前在家庭、工商业、学校及社区等各类场景已拥有超过 118 万处屋顶光伏系统,总容量达 8.6GW。新州政府预计,州内每年产生的报废光伏组件废弃物将从目前的近 1.4 万吨增长至 2045—2046 年度的约 8.9 万吨。目前大部分报废光伏组件主要被非法倾倒、堆放或填埋,现有处理方式每年给新州带来的经济成本约为 1500 万澳元;据政府估算,到 2045—2046 年度这一成本可能攀升至约 1.01 亿澳元。政府指出,分流此类废弃物、避免填埋对于支持环境可持续性及促进循环经济至关重要。
本次咨询还包含一份关于本地再制造的议题讨论文件(Issues Paper),新州 EPA 正就建立本土先进制造业的机遇与障碍向利益相关方征求意见。新州 EPA 表示,目前正在研究该拟议方案如何支持本地光伏组件的回收、制造和再制造,同时吸引投资并创造就业。有关该草案的反馈将有助于完善该计划及未来政策。新州 EPA 已于 2026 年 9 月 20 日启动该草案的公众咨询,并将持续接收反馈意见至 2026 年 11 月 16 日。
在国家层面,澳大利亚已于 2026 年 3 月宣布启动国家光伏组件回收试点项目(National Solar Panel Recycling Pilot),计划在三年内投资 2470 万澳元。
本月早些时候,加拿大阿尔伯塔省宣布将于 2026 年 10 月 1 日启动新的光伏组件回收计划,对符合条件的新供应光伏组件每块收取 14加元环保费,以覆盖组件寿命结束后的收集、运输和回收成本。
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