全国政协委员、中国电力科学研究院副总工程师蔡国雄建议，应尽快制定安装太阳能电池板的相关法律，提高光伏发电上网电价，为推动全国广泛安装光伏发电系统提供条件。
目前，我国经济发展速度开始减慢，同时又遇到国外“双反”，太阳能电池行业遇到了越来越大的减产压力，太阳能电池板以往大部分依靠出口，国内使用偏少。
尽管国家电网已出台相关政策，但全国许多地方以城市美观等原因仍旧限制民间太阳能发电入网，这使国家扶持太阳能电池行业政策大打折扣。此外，收购电价过低阻碍民间安装光伏发电系统，按现行收购电价，光伏发电设备收回投资需要十多年。
对此，蔡国雄建议，应提高收购电价，保证光伏发电系统安装者适当的盈利空间；在城市楼宇建设过程中，应增加安装太阳能电池板相应条款；在小区楼顶、墙面以及草坪管理中，应适当放松对安装太阳能电池板要求；在个人单位以及楼宇建设中安装太阳能电池板，应给予财政和其他方面的鼓励政策。
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