桂林金阳光伏设备有限公司董事长黎光辉表示，屋顶光伏项目只是建筑附着物，并非建筑物部分，应降低门槛，给居民安装的适度自主权。“2013年以来，从国家发改委人士向媒体透露的口风来看，屋顶分布式太阳能光伏的政策走向趋于放宽，因此，居民申报光伏项目还要提供人房产证或其他房屋产权证明文件就是不合潮流，像广西不少地市已经简化成由村委会开具证明即可。”黎光辉认为，“既然国家鼓励这一项目，各地也应顺应潮流，不然，鼓励扶持就是一句空话，老百姓也会没有积极性。”
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