新能源和可再生能源部(MNRE)联合秘书塔伦·卡普尔(Tarun Kapoor)日前向PV-Tech证实,印度MNRE向税务部提出请求,如果在议会获得通过,可再生能源豁免于商品和服务税(GST)法案的一些影响。
GST是对商品和服务的制造、销售和消费的一项综合性全国性征税,计划从今年四月一日起开始实施。一个主要目标是使印度市场获得保护,并整合印度许多不同邦的经济。
然而,业界担忧GST对可再生能源价格的影响,由于对进入印度的设备征收的进口关税改变,并且对印度内部交易的太阳能设备征收的税改变。
塔伦·卡普尔表示,如果推出GST,由于将支付更高的税,太阳能及其他可再生能源成本将提升。
他补充道:“在GST,存在一些项目可以豁免的条款,因此我们要求可再生能源在豁免清单中。”
不过,卡普尔还表示,目前尚不完全清楚GST可能对可再生能源行业的全部影响——补充道:“对于制造商而言可能有一些优势。”
MNRE委托进行一项研究来评估GST对可再生能源行业的影响。《印度经济时报》(Economic Times of India)的一份当地报道最近发现,MNRE已经与税务部共享该报告的调查结果,预计印度并网太阳能项目的成本提高12-16%,离网太阳能提高16-20%。
然而,卡普尔表示,MNRE尚未仔细检查GST影响的所有细节。
在印度还有另一项独立于GST的计划,使印度公司税合理化,从33%降至25%,这需要取消太阳能行业从中获益的部分免税及假期。
分析公司Bridge to India的顾问Mudit Jain在接受PV-Tech采访时表示,根据该计划,为太阳能项目提供十年所得税免税的所得税法案80IA的利益可能被取消,这将“影响所有太阳能项目”。
然而,由于最低可替代税收(MAT),对于大多印度公司的最低税收已经合适,Jain预测,对于太阳能税的净影响将仅约为4-5%或更低。
Jain补充道,加速折旧的利益也受到这一计划的威胁,加速折旧利益常常导致成本收益达到太阳能价格的12-15%。然而,最近几个月看到对太阳能装机容量竞争激烈的竞标流程,市场正越来越多地看到一个趋势,投标者没有选择这一福利。
例如,主流光伏参与者,如SunEdison、软银(Softbank)、Renew、Mytrah和Skypower,都赢得太阳能拍卖,没有要求给予加速折旧收益。
Jain表示:“加速折旧收益的消除将不会影响大多数大型招标。然而,以私人购电协议为基础的市场将必然遭受打击,这一市场由加速折旧投资者占主导地位。”
Bridge to India最近预测,印度2016年将安装4.8GW公共事业规模太阳能,较2015年2GW大幅提升。