吉林省物价局8月1日发布《关于第三批降低我省一般工商业电价有关事项的通知》(吉省价格〔2018〕134号)，提出自7月1日起，企业燃煤自备电厂每月要按自发自用电量缴纳政策性交叉补贴，征收标准为0.15元/千瓦时。

敦促企业燃煤自备电厂承担交叉补贴，吉林省打响了中国第一枪!

几位发电企业专业人士透露，如果每度电征收1.5毛的交叉补贴，热电联供还稍微好一点点，普通自备电厂经济性将大打折扣，基本属于“炸锅”、“活不下去”状态。

具体的经济账还应该参考当地煤价、企业的机组类型等其它因素，不能一概而论。

二、 7月1日期可能全国都要开始实施

总理提出2018年降低一般工商业电价10%，大约800亿元。这是国家发改委发布三批降电价措施以来，第一个省份真正落实要针对燃煤自备电厂征收高额交叉补贴。(目前第三批降电价措施只有北京和吉林出台)，作为第三批降电价6项措施之一，其他省份具体政策出台只是时间问题，但无疑都会在2018年7月1日起开始实施。

三、吉林省燃煤自备电厂规模只是九牛一毛

国家发改委数据显示，截至2016年底，全国企业自备电厂装机容量已超过1.42亿千瓦，其中自备煤电装机容量1.15亿千瓦，占全部自备装机总容量的81%。

从自备电厂的区域分布来看，山东第一、新疆第二，合计规模超过5500万千瓦，主要集中在电解铝、石化、钢铁等行业，而吉林省只有区区82万千瓦，不到全国百分之一，真正的九牛一毛。

从单个企业来看，魏桥集团的自备电厂规模最大，据悉已经超过了1000万千瓦，比不少专业发企业还要多。

四、全国开征交叉补贴预计在千亿

目前吉林省有燃煤自备电厂19家，总装机容量82.15万千瓦，自备电厂年利用小时数7000小时计算，每年能从自备电厂征收交叉补贴金额：

82万kW *7000H=57.4亿kWH

57.4亿kWH*0.15元/kWH=8.61亿

也就是说，每年自备电厂利润将损失8.6亿，同时这部分征收的钱也将用于降低一般工商业电价。自备电厂的巨大损失，一般工商业用户的狂欢。

如果对全国燃煤自备电厂征收，按照吉林省强度度电1毛5，那么全国征收交叉补贴超过1000亿!

当然话说回来，谁去收，能不能收上来就是另外一回事了!

文件原文：

《关于第三批降低我省一般工商业电价有关事项的通知》

各市(州)、长白山管委会、各县(市)物价局(发展改革委、局)、价格监督检查局，国网省电力有限公司、省地方水电有限公司：

按照《国家发展改革委关于利用扩大跨省区电力交易规模等措施降低一般工商业电价有关事项的通知》(发改价格〔2018〕1053号)要求，经请示国家发展改革委和省政府同意，决定降低我省一般工商业电价，现将有关事项通知如下：

一、降低我省一般工商业及其他的目录电价每千瓦时0.85分钱，趸售电价相应调整。(具体价格详见附件)

二、企业燃煤自备电厂每月要按自发自用电量缴纳政策性交叉补贴，征收标准为0.15元/千瓦时;电网企业要加快安装计量装置，保证按月抄表计费。缴纳政策性交叉补贴的燃煤自备电厂名录详见附件。

三、以上电价政策自2018年7月1日起执行。

四、各级价格主管部门要做好监督落实工作。督促电网公司主动服务企业，确保本通知规定的各项政策落到实处。

附件：

1.吉林省电网销售电价表

2.吉林省电网趸售电价表

3.燃煤自备电厂名录