“2030年碳达峰、2060年碳中和”的目标提出之后，全社会都在为实现这一目标制定计划。

　　电力行业二氧化碳排放是总排放量的重要组成部分。根据国网能源研究院出版的《中国能源电力发展展望》中的数据，2020年，常规情形下，中国二氧化碳的排放总量为98.5亿吨，其中电力行业的排放量为38.3亿吨，占到总排放量的39%。因此，电力行业实现“碳达峰、碳中和”是实现“3060目标”的重要组成部分。

　　作为“国家队”代表，“五大四小”等电力央企是实现“碳达峰、碳中和”的先锋，部分企业已经先后宣布了企业的“碳达峰”时间表，也提出了本集团十四五期间新能源发展规划。初步统计：

　　五大电力中，国家电投将于2023年最早实现碳达峰，其他4家计划2025年实现碳达峰；“十四五”期间，五大预计新增新能源装机305GW以上；

　　四小电力中，三峡集团、华润电力先后宣布将于2023年、2025年实现碳达峰；“十四五”期间，两家预计新增新能源装机115GW以上；

　　另外，中电建预期十四五期间新增48.5GW新能源装机。

　　综上所述，8家电力央企十四五期间，新能源电力的装机计划将达到468GW。

　　一、五大电力的碳达峰时间表

　　根据公开资料整理，五大碳达峰时间表及清洁能源发展计划如下表所示。

　　表1：五大电力碳达峰时间表

　　说明：上表中国家电投、大唐集团的新增规模为推算数据

　　根据截止2020年统计数据，五大电力现有的装机结构如下图所示。

　　图1：截止2020年底五大电力各类装机规模（单位：万kW）

　　根据上述装机规模，截止2020年底，五大电力的“非水可再生能源占比”及“清洁能源占比”，以及2025年“清洁能源占比目标”如下图所示。

　　图2：五大电力各类装机占比现状及目标

　　各集团的详细情况如下：

　　1、国家能源集团

　　2020年12月20日，国家能源集团召开党组会，党组书记、董事长王祥喜在会议上提出：要抓紧制定2025年碳排放达峰行动方案，坚定不移推进产业低碳化和清洁化，提升生态系统碳汇能力。

　　2021年1月5日，国家能源集团生态环境保护领导小组会议上再次提出：“十四五”时期，抢抓清洁能源转型机遇，严格落实责任，分解目标任务，强化激励约束，确保实现新增新能源装机7000-8000万千瓦、占比达到40%的目标。

　　2、华能集团

　　2021年1月17日，华能集团2021年工作会议上，集团公司党组书记、董事长舒印彪提出：到2025年，进入世界一流能源企业行列，发电装机达到3亿千瓦左右，新增新能源装机8000万千瓦以上，确保清洁能源装机占比50%以上，碳排放强度较“十三五”下降20%，到2035年，进入世界一流能源企业前列，发电装机突破5亿千瓦，清洁能源装机占比75%以上。

　　3、国家电投集团

　　2020年12月8日，国家电投党组书记、董事长钱智民在2020中国品牌论坛上宣布：到2023年，国家电投将实现在国内的“碳达峰”。

　　2021年4月14日，国家电投发布《国家电力投资集团有限公司“十四五”总体规划及2035年远景展望》，提出：

　　到2025年，电力装机将达到2.2亿千瓦，清洁能源装机比重提升到60%；到2035年，电力装机达 2.7亿千瓦，清洁能源装机比重提升到75% 。

　　4、华电集团

　　2021年3月，华电集团董事长温枢刚对外表示，公司计划在未来五年内关闭超过3GW的火力发电容量，并增加可再生能源装机到总发电组合的50%以上。非煤装机（清洁能源）占比接近60%，加快制定碳达峰行动方案，努力于2025年实现碳排放达峰。“十四五”期间，华电集团力争新增新能源装机7500万千瓦。

　　5、大唐集团

　　2021年1月21日，在大唐集团有的2021年工作会议上，党组书记、董事长邹磊提出：以“打造‘绿色低碳、多能互补、高效协同、数字智慧’的世界一流能源供应商”为发展愿景，实现“两个转型”（即实现从传统电力企业向绿色低碳能源企业转型，到2025年非化石能源装机超过50%，提前5年实现“碳达峰”；从传统电力企业向国有资本投资公司转型，建立中国特色的现代国有企业制度），做到“四强”“四优”。

　　二、其他电力央企

　　1、三峡集团

　　2020年11月27日，三峡新能源副总经理吴启仁表示：在“十四五”时期及后续发展阶段，三峡集团将保持每年1500万千瓦清洁能源新增装机规模的增速，为碳排放目标贡献力量。

　　2021年3月，三峡集团党组书记、董事长雷鸣山提出：三峡集团将继续发挥在清洁能源方面的优势，筑牢大水电的基本盘，加快风电、光伏等新能源发展力度和速度，力争于2023年率先实现碳达峰，2040年实现碳中和，为筑牢我国能源安全体系、保障国家能源安全、实现高质量发展贡献更大力量。

　　2、华润电力

　　2021年4月，华润电力发布《2020年可持续发展报告》，并提出：

　　华润电力将于2025年碳达峰，并于十四五期间力争新增4000万千瓦可再生能源装机，2025年末可再生能源装机占比超过50%

　　3、中电建

　　2021年3月中旬，中电建下发《新能源投资业务指导意见 (2021 年版)》，提出“十四五”新增新能源控股投产装机48.5GW，并将该目标分解到各分公司。