在美国海关和边境保护局(CBP)要求提供新进口文件后，美国太阳能行业面临原材料溯源加深、组件运输延误的新问题。

　　作为美国所谓《维吾尔族防止强迫劳动法》(UFLPA)新执行流程的一部分，CBP目前要求提供说明太阳能多晶硅制造过程中使用的石英来源的文件。

　　根据ROTHCapitalPartners投资银行的PhilipShen发布的一份研究报告，组件制造商据称缺乏此类文件，东南亚地区运往美国的货物可能因此会被推迟12个月。

　　Shen还指出，一家头部组件制造商的货物已被扣押。他表示，执法"可能是短期内的一个主要障碍"。

　　但专家表示，美国当局要求提供进口太阳能组件中石英石来源的证明文件，这并不令人惊讶。目前有迹象表明，大多数公司能够克服这一可能推迟发货的最新障碍。

　　UFLPA已于6月21日生效。该法案的主要条款之一是要求CBP采用"可反驳的推定"，即所有在中国新疆地区生产或制造的商品均被推定为所谓使用强迫劳动制造，并被禁止进入美国。

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　　UFLPA于6月21日正式生效

　　供应链追踪公司CleanEnergyAssociates(CEA)的高级政策分析师ChristianRoselund表示，此前，CBP曾询问过合盛硅业暂扣令下的石英供货来源。他表示，目前尚不清楚海关要求的石英供货文件标准是否高于以往。在石英供应文件方面，不同的供应商的准备水平似乎各有不同。虽然扣留事件让市场变得不确定，但部分最大的供应商仍然在向美国发货。

　　美国太阳能产业协会(SEIA)公共事务副总裁DanWhitten称，"我们相信海关要求提供的信息是可以获得的，我们预计大多数公司应该能够满足UFLPA的要求。”

　　美国可再生能源委员会政策副总裁AllisonNyholm也表示："可追溯性协议很重要，但为了合规，应该和业内各方明确范围和时间安排。"

　　在本月早些时候发布的指导意见中，CBP表示，进口商可能会考虑提交一份流程图，绘制所有材料采购和生产中每个步骤的地图，确定生产中每种材料的来源区域，例如用于制造多晶硅的石英石的位置。

　　指南称，由于可能更难核实供应链仅使用了非新疆多晶硅，而且这些材料在制造过程中的任何时候都没有被新疆多晶硅取代或混入，进口商应意识到，如果工厂从新疆境内外采购多晶硅，那么从这些工厂进口的货物就有可能会被扣留。

　　此前，美国国土安全部公布了一份实体名单，这些实体的产品据称是使用强迫劳动制造的，被禁止进入美国。出现在名单上的公司包括合盛硅业以及大全新能源、东方希望等多晶硅生产商。

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　　在发给PVTech的评论中，多晶硅制造商Wacker表示，公司支持其多晶硅客户遵守美国的暂扣令，并会根据UFLPA新要求继续这样做。

　　美国多晶硅制造商HemlockSemiconductor表示，它从供应商采购的所有冶金级硅料使用的都是从北美和南美开采的石英。

　　HemlockSemiconductor在一份声明中称："我们遵守CBP的要求。我们在与合作伙伴密切合作，提供材料清单和供应链安全证明文件。”