2024年9月27日,美国商务部宣布,对中国、哥伦比亚、厄瓜多尔、印度、印度尼西亚、意大利、马来西亚、墨西哥、韩国、中国台湾、泰国、土耳其、阿拉伯联合酋长国、越南在内的14个国家和地区的铝型材产品征收双反关税。
接二连三,光伏再次受到波及。
反倾销、反补贴,又添一材料
美国商务部此次征收的反倾销税范围在2.02%至376.85%之间,反补贴税则在1.44%至168.81%之间。
据了解,双反关税措施涵盖了一系列铝型材产品,特别是那些用于光伏产业的关键部件。具体而言,受影响的产品包括用于商业光伏组件安装的挤压式铝制支架、铝制光伏组件安装系统、太阳能跟踪器的关键部件,以及电动汽车的电池托盘和充电站的相关零件或组件。
值得注意的是,对于那些已经集成到光伏组件中的铝边框,将不会被纳入此次关税的征收范围,意味着光伏组件出口美国暂时不会受到该政策的直接影响。
新关税落地,光伏承压加重
2022年7月6日,美国联邦政府网站发布了国际贸易局正式通知,来自中华人民共和国的铝型材,除部分特殊产品被豁免外,仍将被征收反倾销和反补贴关税,征收86.01%的反倾销单独税率和33.28%的中国普遍税率。彼时相关解读认为,对于不再进一步加工的铝型材产品(如光伏成品支架及套件)、已经组装成光伏组件的铝边框则不征收双反关税,单独的铝边框和支架用铝型材则仍在双反之列。
2023年10月24日,美国商务部再次对中国、哥伦比亚、墨西哥、印度等14个国家和地区进口铝挤压材发起反倾销反补贴调查。根据美国调查程序,美国际贸易委员会预计将于2024年11月12日作出产业损害终裁。
时隔两年,政策再次加严,中国作为全球光伏产业的重要参与者,美国的双反关税政策无疑为相关企业出口美国再次带来挑战。
“枪打出头鸟”
一直以来,美国试图重塑其国内铝业竞争力,对全球多国铝产品实施贸易限制,中国作为全球最大的铝生产国,首当其冲。
根据中国贸易救济局信息,中国32家应诉企业的反倾销税率为4.25%,实际缴纳保证金率为零,而不合作企业则面临376.85%的惩罚性税率。反补贴调查中,强制应诉企业浙江三花微通道换热器有限公司的反补贴税率为14.56%,不合作企业则面临168.81%的惩罚性税率。
唯一庆幸的是,对长期“享受”高额关税、见怪不怪的电池组件商来说,没有增加额外的负担。