APRI建议非洲实施区域化太阳能战略,以提升非洲大陆光伏产业的竞争力。
APRI的新政策文件《非洲光伏制造业:机遇还是海市蜃楼?》分析了关键材料、贸易和投资流动数据,以探索非洲国家如何利用其自然资源和有利的地理条件来发展光伏制造业。
该文件警告说,如果非洲国家单独行动,他们将继续面临全球市场集中度高和技术能力、财政资源和基础设施有限等挑战。
APRI认为,实施区域化光伏战略至关重要,此举能将主要矿产出口国与具备太阳能技术能力的国家联系起来。新政策文件称,单个非洲国家发展或融入光伏制造链的前景不大,且呼吁将各种机遇整合成区域化太阳能价值链战略。
未来,非洲太阳能制造链的一项重要机遇在于原材料出口。该政策文件发现,非洲大陆是铜和锡的重要出口地区,每个非洲国家至少出口一种初级或加工形式的关键太阳能原材料。但是,这些原材料大多以未加工或半加工形式出口,这意味着非洲大陆只能获得其中一小部分的价值。APRI表示,为了实现利益最大化,非洲必须提升加工能力,从而向价值链上游迈进。
APRI表示,非洲国家可以通过吸引加工和制造业投资的方式利用矿产资源。但是,吸引国内及国际投资需要建设基础设施、提升技术能力并营造有利的监管环境。
该文件强调,由于地缘政治利益,区域化方法颇为复杂。它敦促非洲联盟和非洲进出口银行等区域组织通过监管改进、税收优惠和合作伙伴关系促进融合、吸引外商直接投资。
APRI还呼吁优先考虑本地部署太阳能来满足国内能源需求,并在教育、研发和劳动力培训方面进行投资。
APRI建议,实施区域化战略关键的第一步是对非洲自然资源进行先进、系统的地质测绘,“以破除有关非洲构建光伏制造业价值链前景的任何神话。”