国际能源署《2025年全球能源回顾》报告指出,2025年全球太阳能光伏新增装机容量突破600GW,占全球能源需求增长总量的四分之一以上,成为新增能源供应的最大单一来源。
报告称,这一增长得益于中国创纪录的装机规模、印度和欧盟的强劲增长,以及主要市场持续的成本竞争力。

图片来源:国际能源署。
此外,国际能源署数据显示,太阳能光伏装机容量同比增长约12%,全球累计装机容量提升至约2.8TW,太阳能由此成为全球装机容量最大的发电技术。2025年,有超过30个国家新增太阳能光伏装机容量超过1GW,这一数字几乎是2020年的两倍,凸显了太阳能装机部署地域范围的加速扩展。
2025年,在全球能源需求增长1.3%、电力消费增速超其两倍的背景下,太阳能光伏装机创下纪录。在这一需求增长中,太阳能光伏单独贡献了全球能源供应增长总量的25%以上——这是现代可再生能源首次引领全球能源绝对扩张。
根据国际能源署的数据,2025年可再生能源与核能合计满足了全球近60%的能源需求增长,其中太阳能光伏的增量贡献超过其他所有单项技术。天然气以17%的贡献率位居第二,但在增量增长方面远落后于太阳能。
国际能源署执行主任Fatih Birol表示:“电力消费增速远超整体能源需求增速,而有一种能源的增速又远超其他所有能源。2025年,太阳能光伏占全球能源需求增长总量的四分之一以上,首次超过其他任何能源来源,紧随其后的是天然气。”
中国主导太阳能装机激增
中国仍是全球太阳能扩张的主导力量,2025年新增太阳能光伏装机近370GW,占全球新增装机的一半以上。这一数字较2024年增长13%,主要驱动因素是开发商赶在监管政策变化前加速项目推进,尤其是年中从固定电价向竞争性招标机制的转变。
这一政策转变引发了2025年上半年的装机热潮,随后下半年增速放缓。尽管存在波动,中国的规模仍确保其占全球可再生能源装机增长的60%以上,进一步巩固了其作为全球太阳能光伏装机部署核心驱动力的地位。
欧洲、印度及新兴市场
报告显示,2025年欧盟太阳能光伏新增装机创历史新高,在85GW的可再生能源新增装机中,太阳能光伏占近70GW。德国以17GW的装机量领跑区域部署,约占欧盟太阳能增长的四分之一,西班牙则以创纪录的14GW(同比增长50%)紧随其后。
法国、立陶宛和罗马尼亚等部分较小市场也创下新高,反映出欧盟持续的政策支持与电网级规模扩张。
印度成为增长最快的主要太阳能市场,2025年新增光伏装机容量近50GW,可再生能源总装机同比增长近60%。这一增长得益于大型地面太阳能装机部署,以及小型分布式装机对系统整体扩张的贡献。
除主要经济体外,分布式太阳能在新兴市场持续普及。2025年巴基斯坦新增太阳能光伏装机约10GW,几乎全部来自并网和离网的分布式系统,而非大型地面电站项目。
在中东和北非地区,沙特阿拉伯的太阳能新增装机增至近7GW,增长四倍,这得益于大规模采购计划和独立发电商(IPP)项目。与此同时,撒哈拉以南非洲仅南非的太阳能装机就超过3GW,推动该地区可再生能源新增装机翻倍。
尽管面临挑战,太阳能仍成为结构性驱动力
国际能源署报告强调,2025年全球太阳能发电量增加600TWh,是历史上单一发电技术年度结构性电力输出增长的最大值。这一激增直接推动了全球燃煤发电量的下降,并强化了太阳能作为新增电力供应主要边际来源的角色。
报告指出,自2019年以来,太阳能光伏及其他低排放技术的累计部署已取代相当于拉丁美洲全年能源消费量的化石燃料需求。
尽管面临电网接入延迟、审批瓶颈和供应链压力等持续挑战,太阳能光伏仍连续第三年成为扩张最快的发电技术。
国际能源署表示,太阳能持续的成本竞争力,加上制造业产能的快速扩张和关键市场的政策支持,确保其继续成为全球能源扩张的主导力量。
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