2017年3月13至14日，由德国莱茵TÜV (以下简称：“TÜV莱茵”)主办的“质胜中国”2017光伏盛典暨“质胜中国优胜奖”颁奖典礼在江苏无锡隆重举办。盛典举办期间，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心首任主任李俊峰就我国光伏产业发展面临的问题、 “绿证”机制、第三方检测认证的公信力等问题接受了记者的专访。

近年来我国可再生能源发展迅速，取得了举世瞩目的成绩，并积极实行能源转型及提出实现应对气候变化目标的重大战略举措。但2016年部分省弃风弃光现象没有得到缓解反而加剧了，能源据出台的保障性收购政策并没有落实。对此，李俊峰表示，中央非常重视弃风弃光弃电的问题，可再生能源一定把握发展节奏;此外，电力体制改革要更多的实现再生能源报告里面所谈到的绿色调度，我们现在还是无差别的调度，而非绿色调度。

电改的核心是清洁化

近几年，光伏行业受益于国家政策利好，跑出了震惊世界的“中国速度”。2016年新增装机3454万千瓦，累计装机7742万千瓦，均保持全球第一。在取得成绩的同时，光伏产业存在的问题也不容忽视，电力体制改革、能源转型等问题依然困扰行业发展。

李俊峰指出，“我国现在面临最大的矛盾是电力构成不‘清洁’的问题，现在煤电比例约占75%，要大幅度降低煤电比例，必须要在体制机制上解决这个问题。首先要做到遏制煤电增长的势头，然后要大规模的用清洁能源替代，这些都需要通过电力体制改革来解决。”

我国经济的高速发展是依靠过度开发使用煤炭、石油等化石能源来支撑的，所导致的环境污染和生态破坏已严重威胁到人们的健康与生存。随着资源的长时期、大规模开发利用，化石能源所引发的环境问题日益严峻，必须寻求其他替代能源来支撑可持续的发展。推进电力供给侧结构性改革，需要发展相对比较清洁水电、风电、光伏发电等可再生能源，提高可再生能源在能源供应总量中的占比，实现供给结构的根本性转变。

第三方存在价值是公信力

随着光伏电站拥有的数量日趋增加，随着总装机容量的增加，光伏电站质量问题也日益突出，电站运行质量成为每个电站持有公司最为关注的问题，如何在光伏电站全生命周期内保障电站收益、如何通过检测和质量评估来提高电站的发电量也成为业主最关注的问题。

光伏电站的生命周期一般为25年，建造完成仅是电站生命的开端，如何延续电站的经营以及实际获得收益是光伏电站行业面临的考验与挑战。

李俊峰认为，“第三方检测认证机构专业的维运服务能够达到降低营运风险与人力成本的效果，这就是第三方合作机构存在的价值。当然，第三方也需要有公信力，必须真正的为客户服务，TÜV莱茵已经一百多年的经验了，存在的价值就是公信力。中国也有很多第三方机构，最后没有公信力就生存不下去了。当第三方机构没有公信力的时候，社会相互信任的氛围就没有了。”

绿证必须与配额制配套强制实施

今年2月绿色电力证书核发及自愿认购制度试行通知发布之后，引起了广大新能源发电企业和电力用户的广泛关注。绿证是国家对发电企业所生产的每1000度绿色电力颁发的具有唯一代码标识的电子凭证。

绿证的推出，在一定程度上可以缓解因政府补贴拖欠而带来的现金流的紧张，但是由于目前光伏发电的成本仍然较高，因此投资者在投资的积极性上还需进一步的提升。

李俊峰表示，“不能仅仅依靠自愿的绿色证书制度解决可再生能源的发展问题，就像不能仅仅依靠“希望工程”解决基础教育的问题一样，绿证必须与配额制配套强制实施才能发挥价值，真正体现发展可再生能源是全社会的义务和责任。中国现在最大的问题就在于煤电太多了，怎么发展转型，仅仅靠绿证发放和交易是做不到的。国家可以开辟绿色通道，可以明码标价，比如说在传统电价基础上加2毛钱是绿色电力，必须要有一个出口，对特殊群体提出要求。”更重要的要规定不同企业和机构应尽的义务和责任。