近两年，由于拜登的《通胀削减法案》（IRA）为可再生能源制造提供大量补贴，吸引了大量光伏企业前往美国投资建厂。

　　但今年随着美国大选变故，特朗普的上任几率大幅提升，已经有许多欧洲光伏企业开始犹豫在美国的建厂计划了，其中，不少欧洲光伏企业选择放缓建厂计划。

　　为啥呢，因为特朗普对可再生能源不感兴趣，将拜登的气候策略视为“绿色新骗局”，不仅如此，特朗普在7月初还曾放话称“上任的第一天就会废除拜登的电动汽车政策。”

　　不过，从美国一贯的作风看，每一个新的政策落地前都要经历两党之间的来回拉锯战，因此特朗普上任后废除拜登的全部气候补贴的可能性不大，大概率会经过一番拉锯战，以及讨价还价后，对一部分激励政策和补贴进行缩减或者限制。

　　咨询公司罗兰贝格（Roland Berger）指出，虽然完全废除《通胀削减法案》的可能性不大，但特朗普政府仍可能危及对电动汽车、电动汽车充电、太阳能和能源效率的激励。

　　而根据Wood Mackenzie公司的估计，到2050年，预计将有1万亿美元的低碳能源投资面临风险。

　　多家欧洲企业开始打“退堂鼓”

　　在这一不确定性背景下，已有多家欧洲光伏企业对赴美建厂计划产生了犹豫。

　　例如，德国太阳能公司SMA Solar上个月发布盈利警告，声称美国市场可能发生变化，该公司原计划在6月底之前敲定美国工厂选址，目前公司称仍在评估中。

　　卢森堡的氢能公司H2Apex此前也受到《通胀削减法案》吸引，计划在美国建造一个氢气罐生产厂，甚至开始与潜在客户开始了谈判，但在今年2月份，该公司取消了该计划，理由同样是担心特朗普赢得大选。

　　该公司的首席执行官Peter Roessner表示，若特朗普上台，其可再生能源补贴政策将面临不确定性，因此我们需要权衡一下，是否值得做出这样的赌注。

　　最近的民意调查显示，特朗普和卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）之间的差距正在缩小，卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）可能是民主党候选人，在气候问题上与拜登的观点相似。然而，罗斯纳的平价反映了欧洲清洁技术公司对特朗普总统任期可能意味着什么以及他们如何为这种情况做准备的焦虑。

　　不过相较于欧洲光伏企业，中国光伏企业却态度截然相反。在《通胀削减法案》颁布之后不就，不少中国企业就宣布赴美建厂，并且发挥了中国企业的效率优势，截止目前多个工厂即将投产。

　　赴美建厂的中国光伏企业

　　据7月份的一份报告，到2025年，中国企业将在美国本土拥有至少20GW的年太阳能组件产能，足以服务约一半的美国市场。

　　例如，隆基绿能已经与美国清洁能源开发商Invenergy合资建立了一个5GW光伏组件厂，预计今年年底投产，该公司还计划在美国建设光伏电池工厂。

　　天合光能今年也计划在德克萨斯州新建一家5GW的光伏组件厂，将于今年开始生产，据了解，天合光能向美国市场供应光伏组件已有近二十年的历史，目前也在筹划一个电池厂来给德克萨斯州的组件厂供货，已经处于工厂选址的最后阶段。

　　晶科能源于2018年在佛罗里达州杰克逊维尔开设了一家400MW的光伏组件厂。该公司在去年宣布计划投资5200万美元，到2026年底将美国基地的产能提升三倍，并在今年4月举行了扩建典礼，公司高层在典礼上宣布，该工厂将很快雇佣600名员工。

　　晶澳科技在去年表示将斥资6000万美元在亚利桑那州凤凰城建造一座2GW的太阳能组件厂，预计将创造600多个工作岗位，并于今年开始生产。

　　非上市企业中，润阳新能源也在美国阿拉巴马州亨茨维尔建造一座5GW的组件工厂，该工厂将于今年夏天开始向客户发货。此外，润阳也在筹划新的扩产，预计将增加1500个工作岗位。

　　另外，博威尔特太阳能投资2.94亿美元，在北卡罗来纳州格林维尔新建一个2GW的太阳能电池和组件工厂，预计将于2025年第一季度开始生产，另外，伯维尔特还计划建造一座2GW的电池工厂，将于2026年开始生产。

　　昊能光电目前也在南卡罗来纳州奥兰治堡投资3300万美元建造一座1GW的工厂，预计将创造200个就业机会。

　　目前赴美建厂的中国企业主要投资光伏组件生产，通过进口光伏电池然后在美国组装成组件，并获得可再生能源制造补贴，低成本的光伏组件受到本土光伏项目开发商的欢迎。

　　另外，美国一些州政府对中国企业赴美建厂表示欢迎，其中包括德克萨斯州、亚利桑那州、俄亥俄州和北卡罗来纳州在内的中国企业设厂的地方和州官员对这些投资表示欢迎。

　　他们认为，中国企业在建厂和建立供应链方面拥有更多经验，可以帮助本土光伏制造业成熟，同时还能提供就业。

　　一些企业认为，无论政治发展如何，美国未来仍将是一个重要且足够大的市场。